Справа № 276/1978/22
Провадження по справі № 3/276/1346/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2022 року смт. Хорошів
Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Збаражський А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Коростенського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , неодружена, дітей на утриманні не має, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №173747 складеного 21.11.2022 року, 21.11.2022 року о 15 год. 35 хв. в АДРЕСА_2 ОСОБА_1 будучи фізичною особою підприємцем у продуктовому магазині здійснювала господарську діяльність, а саме здійснювала продаж цигарок без відповідної ліцензії , чим займалась забороненим видом господарської діяльності.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що зберігала цигарки для власних потреб, а не для продажу.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд доходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.
Відповідно до ч.1 ст.164КУпАП складом адміністративного правопорушення є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцезуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа, дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів (пояснень свідків та ін.) якими було б зафіксовано момент продажу тютюнових виробів та отримання відповідних коштів, що беззаперечно свідчило б про виннуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Крім того, диспозиція ст.164 КУпАП є бланкетною, а тому при складанні протоколу уповноважена посадова особа повинна вказати яким саме нормативним актом передбачено ліцензування даного виду господарської діяльності та отримання ліцензійної картки, які саме нормативні акти порушила ОСОБА_1 з посиланням на конкретні норми законодавства, порушення яких передбачає відповідальність за ст. 164 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, сукупністю досліджених доказів в справі про адміністративне правопорушення не доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вилучені у ОСОБА_1 : цигарки марки West - 5 (п'ять) пачок, цигарки марки Winston - 5 (п'ять) пачок, цигарки марки «Прима Люкс»- 4 ( чотири) пачки, цигарки марки Davidof - 8 ( вісім) пачок, цигарки марки « Rothmans» - 11 одинадцять пачок, підлягають поверненню.
На підставі ч.1 ст. 164 КУпАП, керуючись, п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.
Вилучені у ОСОБА_1 : цигарки марки West - 5 (п'ять) пачок, цигарки марки Winston - 5 (п'ять) пачок, цигарки марки «Прима Люкс»- 4 ( чотири) пачки, цигарки марки Davidof - 8 ( вісім) пачок, цигарки марки « Rothmans» - 11 одинадцять пачок, повернути їй як власнику.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня її ухвалення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Збаражський А.М.