Справа № 206/3679/22
Провадження № 3/206/1709/22
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ
21 грудня 2022 року м. Дніпро
Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Прінь І.П., розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли від ГУ ДПС у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «СОЮЗКОМПЛЕКТ» (юридична адреса: м. Дніпро, Самарський р-н, вул. Базова, буд.8, кв. 403) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса та місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
22.11.2022 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №15092/04-36-24-13/3084319296, складений 14.10.2022 року відносно керівника ТОВ «СОЮЗКОМПЛЕКТ» ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, згідно із яким останній допустив несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма №4ДФ) за І квартал 2022 року, термін подання встановлений діючим законодавством до 20.07.2022 року. Фактично розрахунок за І квартал 2022 року надано 09.08.2022 року, відповідно до акту перевірки №11789/04-36-24-13/37212539 від 27.09.2022 року, чим порушено п. 51.1 ст.51, пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49 та абз. «б» пп.176 Податкового кодексу України, пп. 2.1 п.2 Порядку заповнення та подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого наказом МФУ від 13.01.2015 року №4, п. 6 ст.128 ГК, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Згідно із ч.1 ст. 163-4 КУпАПнеутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, -тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Його неявка не є перешкодою у розгляді даної справи.
Дослідивши матеріали справи суд встановив таке.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення та витягу з акту камеральної перевірки №11789/04-36-24-13/37212539 від 27.09.2022 року керівник ТОВ «СОЮЗКОМПЛЕКТ» ОСОБА_1 допустив несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма №4ДФ) за І квартал 2022 року (термін подання до 20.07.2022 року) . Фактично розрахунок було подано 09.08.2022 року. Внаслідок чого допустив порушення п. 51.1 ст.51, пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49 та абз. «б» пп.176 Податкового кодексу України, пп. 2.1 п.2 Порядку заповнення та подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого наказом МФУ від 13.01.2015 року №4.
Дане правопорушення було усунуто керівником ТОВ «СОЮЗКОМПЛЕКТ» ОСОБА_1 самостійно 09.08.2022 року.
Таким чином, виявлене адміністративне правопорушення не є триваючим.
З цього приводу слід зазначити, що триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП не носить характеру триваючого, на час надходження адміністративного матеріалу на розгляд до суду (22.11.2022р.) закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності особи, визначені у частині 1 статті 38 КУпАП.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписи ст. 247 КУпАП є імперативними і вказують, що після закінчення строків накладення адміністративного стягнення, суд повинен закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.
З урахуванням того, що строк притягнення до адміністративної відповідальності, визначений ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закінчився, провадження у цій справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 38, п.7 ст.247 КУпАП,-
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно керівника ТОВ «СОЮЗКОМПЛЕКТ» (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч. 1 ст.163-4 КУпАП закрити на підставі за відсутності п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська в десятиденний строк з моменту винесення.
Суддя І.П. Прінь