"18" жовтня 2007 р.
Справа № 02-2/14-624
м. Тернопіль
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Суддя , розглянувши позовні матеріали ТОВ "Авто-Сервер", м. Тернопіль до Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, м. Тернопіль про визнання протиправними дій другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції щодо стягнення з ТОВ "Авто-Сервер" виконавчого збору в сумі 5880,12 грн. та стягнення з другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції коштів в сумі 3000,41 грн., встановив наступне.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст.ст. 115, 116 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими для виконання на всій території України.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Стаття 1 Кодексу адміністративного судочинства України, визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.
Статтею 181 КАС України (ч. 1), яка врегульовує особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
В даному випадку такий інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби встановлено Господарським процесуальним кодексом України, зокрема ст. 121-2 даного Закону. При цьому, судом також враховано, що відповідно до ст. 4 Закону України “Про державну виконавчу службу», ст. 2 Закону України “Про виконавче провадження» примусове виконання рішень господарських судів здійснюють державні виконавці Державної виконавчої служби Міністерства юстиції та його управлінь, а тому скарги на дії чи бездіяльність державних виконавців Державної виконавчої служби, зокрема й щодо прийняття постанов в процесі здійснення виконавчого провадження розглядаються господарськими судами відповідно до вимог ст. 121-2 ГК України.
У відповідності до Постанови №14 від 26.12.2003р. Пленуму Верховного суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121-2 ГПК). Враховуючи, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону N 202/98-ВР (та ст. 2 Закону N 606-XIV здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК.
В даному випадку, як вбачається із позовних матеріалів, ТОВ "Авто-Сервер" оскаржено дії другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління, які вчинені у виконавчому провадженні по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області у справі №9/78-1716.
Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Позовну заяву б/н і б/д та додані до неї документи (в двох екземплярах) повернути ТОВ "Авто-Сервер", пр.с.Бандери,15, м. Тернопіль.
Суддя