Справа № 544/1436/22
1-кс/544/521/2022
16 грудня 2022 року м. Пирятин
Слідча суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження №42022172040000041, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
СлідчийВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено низку договорів щодо виконання робіт з поточного ремонту (експлуатаційного утримання) автомобільних доріг на території Пирятинської територіальної громади з суб'єктами господарювання.
Слідчий вказує, що впродовж 2022 року із Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) укладено низку договорів щодо виконання робіт з поточного (ямкового) ремонту автомобільних доріг загальною вартістю понад 1 000 000 грн. Згідно відомостей інформаційного ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_2 виконання робіт по частині договорів впродовж короткого проміжку часу оплачено в повному обсязі за рахунок бюджетних коштів.
Візуальним оглядом стану дорожнього покриття автомобільних доріг, на виконання робіт на яких було укладено відповідні договори, встановлено, що об'єми виконаних робіт явно не відповідають їх вартості, що вказує на факт можливої розтрати бюджетних коштів.
У зв'язку із вказаним під час розслідування кримінального провадження виникла слідча та оперативна необхідність в отриманні та долученні до матеріалів кримінального провадження документів, які стосуються виконання робіт та послуг по вказаним вище об'єктам, а саме: договорів про закупівлю послуг, додатків та додаткових угод, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), актів на приховані роботи, дефектних актів, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об'єктом будівництва, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників - будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування з питань щодо виконання робіт та послуг згідно умов договорів.
Встановлено, що такі документи перебувають у розпорядженні ФОП ОСОБА_5 .
Вказані вище документи мають важливе значення для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, адже в них містяться всі необхідні відомості про хід виконання робіт згідно умов договорів та спрямування бюджетних грошових коштів на оплату виконання таких робіт та послуг. Розміщені в таких документах відомості є необхідними, в тому числі для їх врахування під час проведення експертних досліджень, спрямованих на встановлення збитків та розмірів таких збитків, спричинених державі, а також почеркознавчих експертиз. Крім того, розміщені у документах відомості можуть підтверджувати факти вчинення кримінального правопорушення, дозволять в повному об'ємі дослідити діяльність суб'єктів для подальшого аналізу та оцінки мотивів та підстав вчинення кримінального правопорушення, нададуть можливість встановити осіб, які вчинили злочин та дії яких створили умови для його вчинення.
Слідчий ВП №1 в судове засідання не з'явився, надав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі та задовольнити його.
Володілець інформації - ФОП ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився з невідомих для суду причин, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Подане слідчим клопотання належно вмотивоване для встановлення яких обставин у даному кримінальному провадженні необхідно отримати доступ до документів, про які йдеться у клопотанні.
Слідча суддя, вивчивши клопотання та докази, додані до клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки вказана інформація, доступ до якої має отримати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для з'ясування обставин щодо обсягу виконання робіт та послуг з поточного ремонту автомобільних доріг на території Пирятинської територіальної громади, виконані за бюджетні кошти, а іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, зокрема указана інформація необхідна для проведення експертних досліджень, спрямованих на встановлення збитків та розмірів таких збитків, спричинених державі, а також почеркознавчих експертиз. Крім того, є всі підстави вважати, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 .
Таким чином клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 ,про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження №42022172040000041, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України- задовольнити.
Дозволити слідчому СВ відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 , а також слідчим, які входять до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю їх вилучення), які перебувають у володінні ОСОБА_5 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), та стосуються виконання усіх без винятку робіт з поточного ремонту (експлуатаційного утримання) автомобільних доріг на території Пирятинської територіальної громади впродовж 2022 року, а саме: договорів про закупівлю послуг, додатків та додаткових угод, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договорів та додаткових угод до них, тендерної документації (пропозиції учасників та додатки до них), протоколів тендерного комітету, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін,), договірних цін, довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат, актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об'єктом будівництва, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників - будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування між Замовником та Виконавцями робіт з питань виконання робіт та послуг згідно умов договорів.
Строк дії ухвали один місяць, тобто до 16 січня 2023 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя - ОСОБА_1