ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
"19" грудня 2022 р.м. Одеса № 916/3112/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали вх. № 3215/22
за позовом Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (65062, м. Одеса, вул. Черняховського, 6, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл.Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691); Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул.Канатна,83, код ЄДРПОУ 40477150); Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” (065039, м.Одеса, вул.Канатна, 134, код ЄДРПОУ 40703130)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Ернерінг” (03022, м.Київ, пров. Василя Жуковського, буд.15, код ЄДРПОУ 39726263)
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 3 398 564,92 грн.
ВСТАНОВИВ:
21.11.2022 Заступник керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби, Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ернерінг”, в якій просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 03.03.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
-визнати недійсною додаткову угоду №2 від 05.03.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
-визнати недійсною додаткову угоду №2/1 від 24.03.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
-визнати недійсною додаткову угоду №4 від 02.09.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
-визнати недійсною додаткову угоду №5 від 14.09.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
- визнати недійсною додаткову угоду №6 від 21.09.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
- визнати недійсною додаткову угоду №7 від 25.10.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
-визнати недійсною додаткову угоду №8 від 15.11.2022 до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 між КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” та ТОВ “Ернерінг”;
- стягнути з ТОВ “Ернерінг” на користь КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси” безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 3 398 564,92 грн.
В обґрунтування позовних вимог Заступник керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси зазначає, що додаткові угоди до договору про постачання електричної енергії споживачу №Е(2021) від 29.01.2022 укладені з порушенням вимог ст.5 ч.5 ст.41 ЗУ “Про публічні закупівлі” та безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти на їх виконання підлягають поверненню.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.11.2022 позовну заяву Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси залишено без руху та встановлено Заступнику керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси, строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: інформації АТ “Оператор ринку” про розмір середньозваженої ціни електричної енергії на момент укладення оспорюваних угод; статуту КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси”; доказів направлення повідомлень №52-6237вих-22 від 07.09.2022, №52-6238 вих-22 від 07.09.2022, №52-7951вих-22 від 27.10.2022 на адреси Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби та КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району міста Одеси”; належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів визначених у додатках позову: №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13.
13.12.2022 до суду від Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси надійшла заява про усунення недоліків (вх.№28271/22).
Суд, дослідивши заяву Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси про усунення недоліків позовної заяви (вх.№28271/22 від 13.12.2022) вказує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Згідно до ч.2 ст. 118 ГПК України, заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Копія ухвали Господарського суду Одеської області від 25.11.2022 була надіслана до електронного кабінету Приморської окружної прокуратури міста Одеси - prokuratura3@od.gp.gov.ua, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету від 29.11.2022 року.
Відповідно до ч.1 ст. 232 ГПК України, судовими рішеннями є: ухвали; рішення; постанови; судові накази.
Згідно ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Отже, днем вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху слід вважати -29.11.2022р., а тому десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви, наданий Заступнику керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси ухвалою суду від 25.11.2022р., сплинув 09.12.2022 року.
При цьому, заява Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси була подана до «Поштової скриньки» Господарського суду Одеської області - 13.12.2022, тобто з порушенням встановленого десятиденного строку, без клопотання про поновлення процесуального строку на подачу заяви про усунення недоліків позовної заяви.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про те, що Заступником керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси у встановлений судом строк, не було усунуто недоліки позовної заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Частиною 6 статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи те, що Заступник керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд доходить висновку про повернення позовної заяви з додатками (вх.№3215/22 від 21.11.2022) та заяви про усунення недоліків з додатками (вх.№28271/22 від 13.12.2022), на підставі ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому, суд повідомляє, що у відповідності до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси на правову позицію Верховного Суду викладену у постанові від 13.09.2022 у справі №918/1222/21 щодо визначення прокурором кола позивачів у подібних правовідносинах.
Керуючись ст.174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (вх.№ 3215/22 від 21.11.2022) та додані до неї документи - повернути без розгляду.
Додаток:
- позовна заява з додатками та заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками до неї.
Ухвала набрала законної сили 19.12.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку ст.256 ГПК України.
Суддя Ю.І. Мостепаненко