ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги
"15" грудня 2022 р. Справа № 906/1224/21
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючої судді Коломис В.В.
судді Миханюк М.В.
судді Саврій В.А.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" (вх. №3024/22 від 26.09.2022) на рішення Господарського суду Житомирської області від 31 серпня 2022 року (повний текст складено 12.09.2022) у справі №906/1224/21 (суддя Шніт А.В.)
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу"
про стягнення 82 638,14 грн
та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу"
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"
про скасування рішення комісії з розгляду актів
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 31.08.2022 у справі №906/1224/21 первісний позов задоволено. Присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" 82 638,14 грн вартості необлікованого об'єму природного газу та 2 270,00 грн витрат по сплаті судового збору. Зустрічний позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати та розглянути позов по суті спору, а саме: захистити права споживача від протиправно-дискримінаційного заволодіння майном (коштами) споживача та зловживання приватного монополіста з метою псевдо-газопостачання задля банкрутства споживача. Крім того, просить звільнити споживача від сплати судового збору відповідно до ст.22 Закону України "Про захист прав споживачів".
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 у справі №906/1224/21 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" про звільнення від сплати судового збору залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" (вх. №3024/22 від 26.09.2022) на рішення Господарського суду Житомирської області від 31 серпня 2022 року у справі №906/1224/21 - залишено без руху. Запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати суду: докази сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі; належні докази направлення копії апеляційної скарги і доданих до неї документів з описом вкладення позивачу за первісним позовом; належні докази на підтвердження повноважень Суховерської Н.П. на представництво інтересів ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" у суді апеляційної інстанції, підписання та подання від імені відповідача за первісним позовом апеляційної скарги та інших документів.
15 листопада 2022 року на адресу апеляційного суду від ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" надійшла уточнена апеляційна скарга, в якій відповідач просить суд рішення місцевого господарського суду скасувати та розглянути позов по суті спору. Крім того, просить звільнити відповідача від сплати судового збору як інваліда 2 групи із-за аварії на ЧАЕС.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.11.2022 у справі №906/1224/21 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" про звільнення від сплати судового збору залишено без задоволення. Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" на рішення Господарського суду Житомирської області від 31 серпня 2022 року у справі №906/1224/21 до 02.12.2022. Запропоновано скаржнику - Товариству з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" не пізніше 02.12.2022 усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати суду: докази сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі; належні докази направлення копії апеляційної скарги і доданих до неї документів з описом вкладення позивачу за первісним позовом; належні докази на підтвердження повноважень Суховерської Н.П. на представництво інтересів ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" у суді апеляційної інстанції, підписання та подання від імені відповідача за первісним позовом апеляційної скарги та інших документів. Роз'яснено апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
14 грудня 20222 року на адресу апеляційного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" надійшла уточнена апеляційна скарга, в якій відповідач просить рішення місцевого господарського суду скасувати та розглянути позов по суті спору. Крім того, просить звільнити відповідача від сплати судового збору як інваліда 2 групи із-за аварії на ЧАЕС.
Розглянувши заяву скаржника щодо звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно ст.2 Закону України "Про судовий збір" платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Пільги щодо сплати судового збору визначені статтею 5 Закону України "Про судовий збір". При цьому, передбачені в цій статті особи, які мають пільги щодо сплати судового збору, звільняються від його сплати під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, про що прямо зазначено в абзаці першому частини першої вказаної статті.
Як вбачається, до уточненої апеляційної скарги відповідачем додано копію Пенсійного посвідчення №2365904186 Суховерської Н.П. по інвалідності 2-ої групи загальне захворювання. Термін дії даного посвідчення довічно.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Разом з тим, дія зазначеної норми стосується фізичних осіб та не поширюється на юридичних осіб, з огляду на що відсутні правові підстави для звільнення апелянта - ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Отже, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені.
Верховний Суд зауважує, що "право на суд" не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, включно з фінансовими. Так, інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовуватися накладенням фінансових обмежень на доступ особи до суду. Вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права на доступ до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі").
Необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб'єктів, узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади.
За таких обставин, в задоволенні заяви ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу" про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити, оскільки наведена скаржником в апеляційній скарзі підстава для звільнення від сплати судового збору не стосується юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 ст.260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовується положення статті 174 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з позовною заявою (ч.4 ст.174 ГПК України).
Відповідно до ч.6 ст.260 ГПК України, питання про повернення апеляційної скарги вирішується судом апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи те, що скаржник не усунув виявлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом встановленого судом строку, а клопотання про звільнення від сплати судового збору залишено без задоволення, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для повернення апеляційної скарги на підставі ч.4 ст.174 ГПК України.
Водночас, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.8 ст.174 ГПК України, яка застосовується судом апеляційної інстанції в контексті із ч.2 ст.260 ГПК України, передбачено, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
2. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" (вх. №3024/22 від 26.09.2022) (на 6 арк.) на рішення Господарського суду Житомирської області від 31 серпня 2022 року у справі №906/1224/21 повернути скаржнику.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та у строк відповідно до статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України.
Головуюча суддя Коломис В.В.
Суддя Миханюк М.В.
Суддя Саврій В.А.