Справа № 717/1916/22
16 грудня 2022 року суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В., розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , начальника четвертої прикордонної застави сьомого прикордонного загону.
ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що в період з 14 години по 23 годину 06 листопада 2022 року ніс службу в прикордонному наряді ?Контрольний пост? на напрямку 0036/02 прикордонного знаку на околиці с. Путрине Дністровського району. 06 листопада 2022 року біля 18 години молодшим прикордонного наряду ОСОБА_2 був зупинений автомобіль ?Хонда? з метою перевірки документів та мети перебування у контрольованому прикордонному наряді, в якому у якості пасажирів слідували двоє осіб, мешканці Харківської області, які вказали що їдуть до дівчат в гості. Після опитування, старший прикордонного наряду ОСОБА_3 самостійно прийняв рішення повернути транспортний засіб з цими особами у зворотному напрямку, доповідь ?Старшому зміни прикордонних нарядів? не здійснив, що в подальшому призвело до незаконного порушення двома громадянами України, мешканцями Харківської області державного кордону України поза встановленими пунктами пропуску у районі 0045/04 прикордонного знаку. Своїми діями ОСОБА_3 порушив вимоги підпункту 7 пункту 2 розділу 2 Наказу МВС №1261 від 19.10.2015 року.
ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 16 листопада 2022 року перебував у наряді. Біля 22 години до прикордонного наряду під?їхав автомобіль у якому знаходилося троє чоловіків, мешканців Харківської області, які мали паспорти і довідки внутрішньо -переміщених осіб, згідно до яких вони є мешканцями м. Кам?янець-Подільський. ОСОБА_2 зупинив автомобіль і покликав ОСОБА_1 . Чоловіки повідомили, що їдуть в с. Іванівці. ОСОБА_1 повідомив, що з 23 години діятиме комендантська година. Тоді чоловіки повідомили, що повертаються у зворотному напрямку. Всі особи мали документи необхідні у прикордонному районі, а тому підстав для їх затримання і доповіді не було. Особи поїхали у зворотному напрямку, а після 23 години 06 листопада 2022 року ОСОБА_1 розповів по цю подію лейтенанту ОСОБА_4 , який перед нарядом 06 листопада 2022 року передавав ОСОБА_1 наказ на охорону кордону. ОСОБА_1 вважає, що час , коли до прикордонного наряду під?їхав автомобіль, зазначений у протоколі та в поясненнях невірно.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , вважаю, що справу слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення.
Згідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Судом не було встановлено достатні докази для доведення винуватості ОСОБА_1 в тому , що під час несення служби в прикордонному наряді „Контрольний пост” на околиці с. Путрине, він допустив порушення правил несення прикордонної служби. Підпункт 7 пункту 2 розділу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої Наказом МВС №1261 від 19.10.2015 року, не передбачає обов?язку старшого прикордонного наряду здійснювати доповідь про кожен зупинений транспортний засіб із громадянами у прикордонному районі старшому зміни прикордонних нарядів.
Суд вважає припущення вказівку у протоколі про адміністративне правопорушення, що дії та бездіяльність ОСОБА_1 в подальшому призвели до незаконного порушення двома громадянами України, мешканцями Харківської області державного кордону України поза встановленими пунктами пропуску у районі 0045/04 прикордонного знаку
У матеріалах справи відсутні докази які б підтверджували точний час перетину кордону та осіб які перетнули кордон, а також докази того, що незаконний перетин кордону відбувся внаслідок порушення ОСОБА_1 правил несення прикордонної служби.
Керуючись ст. ст. 280, 284 КУпАП, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Кельменецький районний суд.