13 грудня 2022 року справа № 542/1342/22
провадження № 2/542/331/22
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Кашуби М.І.,
за участю секретаря судового засідання Бабенко М.В.,
представника позивача - Скубія Д.В.,
відповідачки - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нові Санжари цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу.
Позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідачка ОСОБА_1 , є споживачем природного газу, та перебуває у договірних відносинах з АТ «ПОЛТАВАГАЗ». На даного абонента відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 для здійснення оплати. Споживач не виконує належним чином взяті на себе зобов'язання, а саме не сплачує за надані послуги з розподілу природного газу, чим порушує права АТ «ПОЛТАВАГАЗ». Станом на 10 жовтня 2022 року сума боргу становить 2 561,30 гри.
Вказав, що свої зобов'язання по наданню послуг з розподілу природного газу AT «ПОЛТАВАГАЗ» виконало належним чином. Зобов'язання щодо своєчасної оплати вартості прийнятих послуг в порушення вимог ст. ст. 526, 714 ЦК України - з боку споживача природного газу, відповідачки ОСОБА_1 , виконані не належним чином. На момент подання даної позовної заяви будь-якої відповіді та проплат за вищезазначені послуги від ОСОБА_1 не надходило.
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18.10.2022 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання (а.с. 17).
04.11.2022 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідачка заперечує проти позову з тих підстав, що:
-вона не укладала із Оператором ГРМ типового договору розподілу природного газу, який є договором приєднання та не підписувала заяви-приєднання. Заява - приєднання додана до матеріалів справи є зфальсифікованою.
- 16.06.2017 вона не була власником житлового будинку та не проживала в селі Драбинівка, а в будинок за адресою АДРЕСА_1 переїхала в кінці серпня 2017 року.
У зв'язку з викладеним просила відмовити у задоволенні позову.
10.11.2022 надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, у якій зазначено, що договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь- яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. На підтвердження цього, в матеріалах справи наявна Заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 16.06.2017, підписана самим споживачем - ОСОБА_1 . Таким чином, відповідач, ОСОБА_1 , є споживачем природного газу, та перебуває у договірних відносинах з АТ «ПОЛТАВАГАЗ». На даного абонента відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 для здійснення нею відповідної оплати.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав із підстав, зазначених у позовній заяві та відповіді на відзив.
Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги не визнала із підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.
Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (Закон України «Про ринок природного газу»).
27 липня 2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496, та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, а також Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.
За нормами статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об'єкти газоспоживання споживача.
За змістом пункту 5 частини 2статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу є публічним.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.3, 1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу (у відповідній редакції на час виникнення спірних відносин), затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача.
Згідно з Розділом ІІ Типового договору розподілу природного газу за цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 14.09.2022, одним із видів діяльності АТ «Полтавагаз» є розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (а.с. 7).
Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , розподіл якого здійснюється ПАТ «Полтавагаз» на підставі договору укладеного у формі заяви-приєднання від 16.07.2017 (а.с. 9).
Відповідно до картки абонента ОСОБА_1 , О/Р НОМЕР_1 , код ЕІС: 56ХМ26Н203103265, адреса: АДРЕСА_1 станом на вересень 2022 року заборгованість за послуги із розподілу природного газу становить 2 561,30 грн (а.с.10).
З даних картки споживача ОСОБА_1 вбачається, що відповідач споживала природний газ в період з січня 2020 року по вересень 2022 року у зазначених обсягах (а.с. 10).
Отже, між сторонами виникли правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу» та Цивільним кодексом України.
Факт приєднання відповідача до умов Типового договору розподілу природного газу, підтверджено, оскільки ОСОБА_1 підписала заяву-приєднання та отримувала послуги з постачання природного газу та частково їх оплатила, що підтверджується поясненнями сторін та дослідженими в судовому засіданні доказами, а тому, відповідно, отримувала послуги з розподілу природного газу.
За таких обставин, твердження відповідачки у наданому до суду відзиві на позовну заяву щодо відсутності договірних відносин з позивачем не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи.
Тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 приєдналась до умов Типового договору розподілу природного газу, отримувала послуги з розподілу природного газу, проте обов'язок щодо оплати цих послуг не виконала, оплату в повному обсязі не здійснювала.
За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідач скористалась наданими послугами, продовжуючи споживати природний газ, натомість, всупереч визначеним законом та умовами договору обов'язкам, свої зобов'язання перед позивачем належним чином не виконувала, а саме не сплачувала вартість отриманих нею послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем.
Згідно з наданим позивачем до позовної заяви розрахунком, сума заборгованості ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу природного газу перед АТ «Полтавагаз» станом на 10 жовтня 2022 року становить 2 561,30 грн.
Разом з тим, свою незгоду з наданим позивачем розрахунком заборгованості відповідачка обгрунтовувала відсутністю фінансової можливості сплачувати за послуги з розподілу природного газу. Проте, зазначена обставина не може слугувати підставою для звільнення від сплати зобов'язань за укладеним договором.
Водночас, посилання позивачки на надану до матеріалів справи ухвалу суду про скасування судового наказу не свідчить про відсутність заборгованості та неправомірність її нарахування.
Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Полтавагаз» є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Водночас, доводи відповідачки щодо непроживання її у житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 у 2017 році суд не бере до уваги, оскільки заборгованість стягується за період з січня 2020 року по вересень 2022 року.
На підставі викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню та заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 2 561,30 грн підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. 12, 13, 78-80, 141, 258, 268, 352 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (р/р IBAN № НОМЕР_3 в ПАТ «МТБ Банк», код ЄДРПОУ 03351912) заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 2 561,30 грн (дві тисячі п'ятсот шістдесят одна гривня тридцять копійок).
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частин рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони по справі:
позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: вул. Володимира Козака, буд. 2А, м. Полтава, Полтавська область, 36000;
відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Кашуба М.І.
Повне рішення складено 15 грудня 2022 року.