Справа № 560/6657/22
15 грудня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши заяву ОСОБА_1 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Хмельницького окружного адміністративного суду 07.12.2022 надійшла заява ОСОБА_1 про залучення її у якості позивача (особи, якій підлягає виплата пенсії згідно із рішенням суду у справі №560/6657/22) у зв'язку із смертю її чоловіка - ОСОБА_2 .
У судове засідання учасники справи не прибули, що за приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.
До суду надійшла заява, в якій заявник просить розгляд цієї заяви провести без її участі.
Від пенсійного органу до суду надійшли письмові заперечення на вказану заяву, в яких просить відмовити у її задволенні.
Також представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав клопотання про розгляд заяви без його участі.
Приписами частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає та враховує наступне.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.07.2022 адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 розмірі 70% суми грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01 грудня 2019 року, з урахуванням проведених виплат.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Хмельницький окружний адміністративний суд 05.10.2022 видав виконавчий лист по справі №560/6657/22.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 19.10.2022, ОСОБА_2 помер.
Заявниця є дружиною померлого позивача (свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , видане 29.12.1995).
Частиною 1 статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Згідно з частиною 1 статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених норм вказує на те, що суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, а батьки і дружина (чоловік) мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до таких осіб. Таке саме право мають також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті.
Отже, суми пенсій, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам його сім'ї. При цьому, слід зазначити, що позивач та його дружина мали одне зареєстроване місце проживання.
Водночас, отримання вказаних коштів законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Обов'язок спадкоємця отримати свідоцтво про право на спадщину відповідно до статті 1297 Цивільного кодексу України настає у випадках, якщо у складі спадщини є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 22.12.2020 у справі №2-а-3938/11.
Суд зазначає, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.03.2022 у справі №560/2497/22 стосувалося вирішення питання щодо перерахунку пенсії позивача у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01 грудня 2019 року, а не права позивача на саму пенсію.
За таких обставин, право позивача на перерахунок пенсії виникло до його смерті. Тому сума пенсії, яка підлягала виплаті позивачеві, є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині.
Як наслідок, наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому листі по справі №560/2497/22, а не залучення ОСОБА_1 у якості позивача у цій справі, зважаючи на це вказану заяву слід задовольнити частково.
Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву ОСОБА_1 від 07.12.2022 в адміністративній справі №560/6657/22 задовольнити частково.
Замінити стягувача у виконавчому листі у справі №560/6657/22, виданому Хмельницьким окружним адміністративним судом, а саме ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ).
В задоволенні решти вимог заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Я.В. Драновський