Справа № 127/24443/22
Провадження № 3/127/8097/22
16 грудня 2022 рокум. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Бойко В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 164 - 14 КУпАП, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надішли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 164 - 14 КУпАП.
Відповідно до протоколу № 02/087/2022ПР від 18.10.2022 року було встановлено, що Замовником, в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Будівельна компанія СТАМ» в особі директора ОСОБА_2 було укладено підрядний договір від 24.03.2020 №20, відповідно до якого останній зобов'язується виконати роботи по об'єкту: капітальний ремонт гуртожитку №1 Вінницького транспортного коледжу по вул. Героїв Крут, 21 в м. Вінниця. Пунктом 4.1 Договору №20 передбачалося, що розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися на підставі акту виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт, помісячними платежами в міру виконання робіт та надходження коштів з джерел фінансування.
В подальшому згідно додаткової угоди від 27.10.2021 №4 внесено зміни до Договору №20 в частині порядку здійснення оплати, а саме п. 4.1 Договору №20 доповнено абзацом «попередня оплата 30% від вартості річного обсягу робіт за матеріали відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої плати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», на строк не більше трьох місяців на рахунок ТОВ «БК СТАМ».
Згідно пункту 4 статті 36 Закону №922 істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зазначеній у цій статті.
Разом з тим, статтею 5 постанови Кабінету Міністрів України від 01,08.2005 №668 «Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» визначено, що є істотними умовами договору підряду. Однією із таких істотних умов договору є порядок розрахунків за виконані роботи.
Також у тендерній документації (нова редакція) Замовника, яка затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 17.02,2020 №12, зазначається, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання (крім окремих випадків, перерахованих у тендерній документації).
Таким чином, замовником в особі директора ОСОБА_1 підписано додаткову угоду від 27.10.2021 №4 до Договору №20, якою внесено зміни до істотних умов договору в частині порядку розрахунків за виконані роботи (здійснено попередню оплату 30% від вартості річного обсягу робіт за матеріали), чим порушено пункт 4 статті 36 Закону №922.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду вказаних матеріалів був повідомлений завчасно та належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується, протоколом про адміністративне правопорушення від 18.10.2022 № 02/087/2022ПР, та іншими доказами.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.
На підставі викладеного та з метою попередження вчинення аналогічних правопорушень у майбутньому, приймаючи до уваги конкретні обставини справи, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 85 ч. 4, 283, 284 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 164-14 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 25 500 (двадцять п'ять п'ятсот) гривень 00 копійок на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок на користь держави.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: