справа № 380/15705/22
з питань закриття провадження у справі
14 грудня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), у якому просить суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.09.2022 ВП № 69754541 щодо стягнення виконавчого збору у розмірі 5100,00 грн.
Ухвалою судді від 08.11.2022 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою від 28.11.2022 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 08.12.2022 суддя ухвалила перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи № 380/15705/22 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Представник відповідача подав клопотання від 01.12.2022 (вх. № 75243) про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтовує тим, що 21.11.2022 держаним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 69754541. Відповідно до пункту сьомого частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржуавані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.
Представник позивач у судовому засіданні щодо закриття провадження у справі не заперечувала, оскільки відповідачем виправлене оскаржене порушення.
Представник відповідача у судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримав. Просив закрити провадження у справі, оскільки суб'єктом владних повноважень самостійно виправлено порушення, які стали підставою для звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд зазначає, що предметом позову у даній справі є визнання протиправною та скасування постанови від 12.09.2022 ВП № 69754541 щодо стягнення виконавчого збору у розмірі 5100,00 грн, на підставі постанови від 22.07.2022 № 69334019.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 у справі № 380/12033/22, визнано протиправною та скасовано постанову від 22.07.2022 ВП № 69334019 держаного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 21.11.2022 ВП № 69754541 про закінчення виконавчого провадження.
Вказаною копією постанови від 21.11.2022 підтверджується, що виконавче провадження № 69754541 закінчене на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження". Вказане свідчить про відновлення законних прав та інтересів позивача в межах спірних правовідносин.
При цьому, суд наголошує, що підстави для закінчення виконавчого провадження визначені саме ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження». В свою чергу, ч. 7 ст. 27 вказаного Закону передбачено правові наслідки, які наступають у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Отже, судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення від 02.11.2022 № 36571 в сумі 2481,00 грн, підлягає поверненню.
Керуючись ст. 238, ст. 239, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -
Клопотання представника відповідача про закриття провадження - задовольнити.
Провадження у адміністративній справі № 380/15705/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови - закрити.
Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) з Державного бюджету судовий збір у розмірі 2481,00 грн.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали виготовлений 14.12.2022.
Суддя Кедик М.В.