14 грудня 2022 року
м. Київ
справа №200/7001/21
адміністративне провадження №К/990/31286/22
Суддя Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду Тацій Л.В., перевіривши клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про повернення судового збору за подачу касаційної скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі № 200/7001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 28.11.2022 касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі № 200/7001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернуто особі, яка її подала.
06.12.2022 від Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшло клопотання про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги.
Перевіривши матеріали клопотання, Суд дійшов висновку про необхідність його повернення з таких підстав.
Згідно із частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Судом встановлено, що клопотання про повернення судового збору від імені Головного управління Національної поліції в Донецькій області подано ОСОБА_2 , яка на підтвердження своїх повноважень надала довіреність від 05.02.2022, сформовану через підсистему «Електронний суд».
Разом з тим, із тексту вказаної довіреності вбачається, що її видано в порядку передоручення. Так, Муштіна Ірина Григорівна на підставі довіреності, виданої Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області, уповноважила Гетьманенко Оксану Петрівну представляти інтереси Головного управління Національної поліції в Донецькій області в порядку передоручення.
Однак, документу (довіреності), що підтверджує повноваження Муштіної Ірини Григорівни представляти інтереси Головного управління Національної поліції в Донецькій області та, в тому числі, уповноважувати інших осіб представляти інтереси Головного управління Національної поліції в Донецькій області в порядку передоручення до матеріалів скарги не додано, що унеможливлює визначення повноважень представника, який підписав касаційну скаргу.
Слід зазначити, що у зв'язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень Муштіної Ірини Григорівни та Гетьманенко Оксани Петрівни підписати та подати касаційну скаргу, від імені Головного управління Національної поліції в Донецькій області.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи зазначене, клопотання про повернення судового збору належить повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтею 167 КАС України,
Клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про повернення судового збору повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Суддя Верховного Суду Л.В. Тацій