36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
30.01.2007 Справа № 16/6
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Пасіпол", вул. Фрунзе, 57,Полтава,Полтава, місто, Полтавська область,36039
до відповідача Шишацької районної державної адміністрації, смт. Шишаки
Про спонукання у вчиненні дій
Суддя: Тимощенко О.М.
Секретар судового засідання: Нечипоренко А.П.
Представники сторін :
від позивача: Хоценко О.А., Коваленко С.І.
від відповідача:Гостроверхий М.І.
Ухвалою суду від 26.12.2006 року було відкрито провадження у справі та призначено проведення попереднього судового засідання на 30.01.2007 року. Оскільки під час попереднього судового засідання, на яке прибули всі особи, які беруть участь у справі, були вирішені необхідні для її розгляду питання, то у відповідності до п.3 ст.121 КАС України за письмовою згодою цих осіб судовий розгляд був розпочатий у цей же день (письмова згода представників сторін в матеріалах справи).
Суть справи: розглядається позовна заява про спонукання до вчинення дій - зобов"язання Шишацьку районну адміністрацію укласти з ТОВ "Пасіпол" договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 13100 кв.м., яка розташована за адресою: Сагайдацька селищна рада Шишацького району по ціні 6,21 грн. за один кв.м.
Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні не заперечував проти укладення договору купівлі-продажу, однак вважає, що такий договір потрібно укласти по ціні 9,20 грн. за кв.м.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
ТОВ «Пасіпол" (надалі - позивач) володіє на праві власності установкою підготовки та стабілізації газоконденсату (далі - установка), яка розташована за адресою: Полтавська область, Шишацький район, с. Сагайдак, що підтверджується Свідоцтвом на право власності від 23.02.2004 року (копія в матсправи). Земельна ділянка, на якій розташована установка, площею 1,31 га орендується позивачем за договором оренди земельної ділянки від 20 січня 2006 р., укладеним між сторонами по справі.
Відповідно до ст. 127 Земельного кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування і державні органи приватизації відповідно до їх повноважень
здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно до цього Кодексу. Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки,паї), що належать державі.
З метою викупу орендованої земельної ділянки позивач замовив у ПП «УкрБізнесКонсалтинг" виготовлення звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки. ПП «УкрБізнесКонсалтинг" було розроблено у відповідності до Методики затвердженої, Кабінетом Міністрів України звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розташованої за адресою: Сагайдацька сільська Рада Шишацького району Полтавської області та переданої в користування під розміщення установки підготовки та стабілізації газоконденсату ТОВ «Пасіпол", у якому було визначено вартість 1 кв.м. земельної ділянки у розмірі 6,21 грн.
Даний звіт у відповідності до Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 3 грудня 2004 р. № 391, був погоджений у висновку державної експертизи від 27 квітня 2006 р. № 541-е Полтавським обласним головним управлінням земельних ресурсів (копія в матсправи). У даному висновку вказано, що звіт підготовлений згідно з вимогами законодавства, встановленими стандартами, нормами і правилами, позитивно оцінюється та погоджується.
Листами від 18 травня 2006 р. № 205 , № 369 від 13 вересня 2006 р., № 429 від 16 жовтня 2006 р. ТОВ «Пасіпол" звернулося до Шишацької районної державної адміністрації з заявою про укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки згідно погодженого державною експертизою звіту про грошову оцінку земельної ділянки.
Шишацька районна державна адміністрація відмовилася укладати договір купівлі-продажу земельної ділянки, мотивуючи це неузгодженістю ціни (листи № 01-23/1116 від 10 жовтня 2006 р., № 01-23/1342 від 24 листопада 2006 р.).
Згідно положень п. 8 ст. 128 Земельного кодексу України, вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка проводиться за Методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Пункт 5 ст.128 ЗК України містить вичерпний перелік підстав для відмови в продажу земельної ділянки.
Відповідно до п. 10 ст. 128 Земельного кодексу України, рішення про відмову продажу земельної ділянки може бути оскаржено в суді.
Таким чином, на підставі викладеного матеріалів справи, суд дійшов висновку, що відмова Шишацької районної державної адміністрація є безпідставною і необгрунтованою, оскільки вартість земельної ділянки у розмірі 6,21 грн. за 1 кв.м. була встановлена у звіті про експертну грошову оцінку, який був погоджений висновком державної експертизи від 27 квітня 2006 р. № 541-е, тобто позивачем було дотримано усіх вимог чинного законодавства щодо визначення ціни земельної ділянки, а тому позовні вимоги обгрунтовані і підлягають задоволенню.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 69-71,86,94,158-163 та п.6 р. VII "Прикінцеві та перехідні положення " КАС України, суд -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Зобов'язати Шишацьку районну державну адміністрацію укласти з ТОВ «Пасіпол" договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 13100 м , яка розташована за адресою: Сагайдацька сільська Рада Шишацького району Полтавської області, по ціні 6,21 грн. за один квадратний метр.
Суддя Тимощенко О.М.
Примітки :
1. Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 та ч. 3 та ч. 5 ст. 186 КАС України.
2. Наслідки набрання законної сили судовим рішенням зазначені у ст. 255 КАС України.
Згідно з оригіналом
помічник судді Нечипоренко А.П.