65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"06" грудня 2022 р. м. Одеса Справа № 916/1735/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
секретар судового засідання Кастрова М.С.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явився,
від відповідача (ТОВ ,,КРЕДО І КО”): Поправка Д.Ю.,
від відповідача (ОМР): Танасійчук Г.М.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу № 916/1735/22
за позовом Громадської організації ,,ВОЛОНТЕРСЬКИЙ РУХ ,,СПІЛЬНА МЕТА” (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 3, оф. 123)
до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО” (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 21, оф. 9/1) та Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1)
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі,
встановив:
Громадська організація ,,ВОЛОНТЕРСЬКИЙ РУХ ,,СПІЛЬНА МЕТА” звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО” та Одеської міської ради, згідно якої просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради № 2822-VII від 14.12.2017 р. ,,Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3099 га, за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 151А, 151Б, 151В, присвоєння нової адреси та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО”;
- визнати недійсним договір оренди землі № 248 від 23.02.2018 р., укладений між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО”.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.08.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/1735/22, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 08.09.2022 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.09.2022 р. оголошено перерву в підготовчому засіданні до 04.10.2022 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.10.2022 р.: з ініціативи суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 09.11.2022 р.; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 08.11.2022 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.11.2022 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 06.12.2022 р.
Як встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень, в провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду перебуває справа № 916/3930/21 в зв'язку з подачею апеляційної скарги Заступником керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 01.09.2022 р., яким відмовлено в задоволенні позову Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО” про:
- визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 14.12.2017 р. № 2822-VІІ ,,Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3099 га за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 151-А та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО”;
- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 23.02.2018 р., укладеного між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО”, зареєстрованого у реєстрі правочинів за № 248;
- застосування наслідків недійсності договору оренди земельної ділянки від 23.02.2018 р., а саме зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО” повернути Одеській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5110136900:35:001:0028, площею 0,3099 га, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 151-А.
З Єдиного державного реєстру судових рішень також вбачається, що, обґрунтовуючи позов у рамках провадження по справі № 916/3930/21, прокурор вказує на порушення органом місцевого самоврядування під час прийняття оспорюваного рішення норм земельного, водного та містобудівного законодавства, зокрема шляхом неврахування того, що: спірна земельна знаходиться на відстані від Чорного моря меншій, ніж передбачена вимогами чинного законодавства України; передача в оренду спірної земельної ділянки відбулася без проведення земельних торгів; площа переданої в оренду землі значно перевищує площу нерухомого майна, яке знаходилось у власності Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО”; згідно висновку державної експертизи землевпорядної документації від 08.12.2017 № 2134-17 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО” не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства, в зв'язку з чим повернутий на доопрацювання, однак відомості щодо усунення вказаних недоліків у проекті землеустрою відсутні, що є окремою підставою для скасування оспорюваного рішення Одеської міської ради від 14.12.2017 р.
З'ясувавши наведені обставини, суд, розглядаючи справу № 916/1735/22, поставив на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до розгляду справи № 916/3930/21, адже позовні вимоги по названим справам частково співпадають, а, отже, у разі задоволення позову по справі № 916/3930/21 буде відсутнім предмет спору по справі № 916/1735/22.
В судовому засіданні 08.11.2022 р. представник позивача заперечив проти зупинення провадження, пославшись на те, що підстави позовів різні. Представники відповідачів проти зупинення провадження у справі № 916/1735/22 до набрання законної сили рішенням по справі № 916/3930/21 не заперечили.
За результатами судового засідання 08.11.2022 р. суд вирішив продовжити розгляд справи № 916/1735/22 та дочекатись результатів вирішення спору по справі № 916/3930/21, розгляд якої було призначено на 29.11.2022 р.
Між тим, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 р. оголошено перерву в розгляді апеляційної скарги по справі № 916/3930/21 до 24.01.2023 р., а, відтак, суд знову поставив на вирішення питання щодо зупинення провадження у справі № 916/1735/22.
В судовому засіданні 08.11.2022 р. представники відповідачів повторно не заперечили проти зупинення провадження у справі № 916/1735/22 до набрання законної сили рішенням суду по справі № 916/3930/21. Представник позивача в судове засідання не прибув з невідомих причин.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно п.4 ч.1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.5 ч.1 ст.227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Враховуючи викладене, те, що в рамках провадження у справі № 916/3930/21 розглядаються вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 14.12.2017 р. № 2822-VІІ та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 23.02.2018 р., укладеного між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю ,,КРЕДО І КО”, тобто аналогічні вимогам по справі № 916/1735/22, те, що результат розгляду справи № 916/1735/22 знаходиться у прямій залежності від результатів розгляду справи № 916/3930/21, адже у випадку задоволення позову прокурора буде відсутнім предмет спору у справі за позовом Громадської організації ,,ВОЛОНТЕРСЬКИЙ РУХ ,,СПІЛЬНА МЕТА”, те, що суд при розгляді справи № 916/1735/22 не зможе встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду по справі № 916/3930/21, оскільки вони не входять до предмету доказування, господарський суд вважає за необхідне на підставі п.5 ч.1 ст.227 ГПК України зупинити провадження у справі № 916/1735/22 до набрання законної сили рішенням суду по справі № 916/3930/21.
Керуючись ст.ст.227,229,233-235 ГПК України, постановив:
Провадження у справі № 916/1735/22 зупинити до набрання законної сили рішенням суду по справі № 916/3930/21.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 13 грудня 2022 р. у зв'язку з проблемами з електропостачанням в суді 12 грудня 2022 р.
Суддя Л.В. Лічман