про залишення апеляційної скарги без руху
14 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/3556/22 пров. № А/857/15798/22
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Довга О. І., перевіривши апеляційну скаргу Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року у справі № 140/3556/22 за адміністративним позовом Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області про визнання протипранвим та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року задоволено повністю адміністративний позов Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області про визнання протипранвим та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області подало апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2022 року становить 2481 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов в даній справі містить вимогу немайнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 2481 грн 00 коп. .
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 3721 грн 50 коп. (2481*1,5 = 3721,5).
Щодо клопотання про відстрочення сплати судового збору суд зазначає наступне.
Згідно статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Частиною 2 статті 8 цього ж Закону визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Зазначені скаржником доводи щодо підстав для відстрочення сплати судового збору не створюють умов для застосування наведених вище положень Закону України “Про судовий збір” .
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 3721 грн 50 коп. за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача - UA338999980313161206081013952; код класифікації доходів бюджету - 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Також слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
відмовити Західному офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року у справі № 140/3556/22 за адміністративним позовом Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області про визнання протипранвим та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі - залишити без руху.
Встановити Західному офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби у Волинській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО. І. Довга