з питань зупинення провадження у справі
14 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/5647/22 пров. № А/857/15330/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Затолочного В. С.
суддів -Большакової О. О.
Мікули О. І.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зупинення провадження у справі № 140/5647/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, провадження у якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року, -
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік згідно із частиною п'ятою статті 13 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 , як особі з інвалідністю третьої групи внаслідок війни, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, відповідно до статті 13 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погодившись із рішенням суду, його оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, яке покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.
Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року, а також призначено справу № 140/5647/22 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
12 грудня 2022 року за допомогою поштового зв'язку Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області скеровано до апеляційного суду клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити апеляційне провадження у адміністративній справі № 140/5647/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №580/2869/22.
Розгляд заявленого клопотання здійснено в порядку письмового провадження за правилами статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та заявлене клопотання в межах наведених у ньому доводів, колегія суддів дійшла висновку про те, що заявлене клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до вимог пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
Судом апеляційної інстанції встановлено, що у провадженні Верховного Суду дійсно перебувала справи №№ 580/2869/22 за позовом Особи_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов'язання нарахувати та виплатити щорічну разову допомогу до 5 травня за 2022 рік.
Разом з тим, відкриття провадження Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційного провадження у справі №580/2869/22 (адміністративне провадження К/990/30013/22) не є підставою для зупинення апеляційного провадження, в розумінні пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки саме палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду не переглядається судове рішення у подібних відносинах.
При цьому суд апеляційної інстанції звертає увагу, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Верховного Суду від 01 грудня 2022 року у справі №580/2869/22 (адміністративне провадження К/990/30013/22) касаційну скаргу позивача залишено без задоволення, а постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 жовтня 2022 року - без змін. Постанова суду касаційної інстанції набрала законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.
Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №580/2869/22 (адміністративне провадження К/990/30013/22) відсутні.
На підставі наведеного, керуючись статтями 236, 241, 248, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зупинення апеляційного провадження у адміністративній справі № 140/5647/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. Затолочний
судді О. О. Большакова
О. І. Мікула