П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 грудня 2022 р. Справа № 420/10559/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Бітова А.І.
- Лук'янчук О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
В провадженні колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/10559/20 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21 травня 2020 року №0008803201, №0008813201, №0008823201, №0009033206, №0008833201, №0008843201, №0009023206, №0008953202, №0008963202, №0009003202, №0008973202, №0008983202, №0008993202 та №0008943202.
11.04.2022р. до суду апеляційної інстанції від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про призначення у справі технічної експертизи документів.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022р. клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про призначення експертизи задоволено, призначено у справі №420/10559/20 судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який знаходиться за адресою: вул. Рішельєвська, 8, м. Одеса, 65026.
30 листопада 2022 року на адресу суду надійшло клопотання від Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України разом із матеріалами справи для погодження строків проведення експертизи та надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, а саме:
- надання оригіналів пояснень ОСОБА_1 на ім'я в.о.начальника Головного управління ДПС в Одеській області від 13.04.2020 р.;
- надання вільних зразків почерку ОСОБА_1 які б відповідали досліджуваним записам за буквеним та цифровим складом (українською та російською мовами), а також усіх варіантів його підписів у оригіналах різних документів, максимально наближених за часом виконання до досліджуваних об'єктів;
- надання доказів сплати вартості проведення експертизи у розмірі 16989,30 грн.
Дослідивши вказане клопотання, колегія суддів доходить висновку, про його задоволення.
Відповідно до ч.4 ст. 8 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому, числі щодо виявлення та витребування доказів.
Отже, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області надати оригінали пояснень ОСОБА_1 на ім'я в.о. начальника ГУ ДПС в Одеській області від 13.04.2020р. (а.с.164 том 1 та а.с.89 том 2) та сплатити вартість експертизи на вказаний експертом рахунок в зазначеній в клопотанні сумі.
Крім того, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати ОСОБА_1 надати вільні зразки почерку які б відповідали досліджуваним записам за буквеним та цифровим складом (українською та російською мовами), а також усіх варіантів його підписів у оригіналах різних документів, максимально наближених за часом виконання до досліджуваних об'єктів.
Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
В зв'язку з тим, що загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про зупинення розгляду справи для витребовування доказів, колегія суддів вважає за необхідне, для повного та об'єктивного розгляду справи, застосувати аналогію закону, а саме: в даному випадку застосувати п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, для дотримання розумних процесуальних строків розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження по справі, до надходження витребуваних документів на адресу суду.
Керуючись ст.ст. 102, 103, 236, 308, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області надати оригінали пояснень ОСОБА_1 на ім'я в.о.начальника Головного управління ДПС в Одеській області від 13.04.2020 р. (а.с.164 том 1 та а.с.89 том 2);
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області сплатити 16989.30 грн. за проведення експертизи по за номер рахунку №22-5704 (41) від 10.11.2022р., одеружвач платежу Одеський Науоково-дослідний інститут судових експертиз ЄДРПОУ 02883110, р/р UA768201720313251001201000586 в ДКСУ м. Києва, МФО 820172, призначення платежу КОД 25010100/101, оплата рахунку №22-5704 (41) від 10.11.2022 р. за експертизу. (При оплаті в призначення платежу обов'язково зазначити номер та дату рахунку, найменування юр. особи, код ЄДРПОУ).
Зобов'язати ОСОБА_1 надати вільні зразки свого почерку які б відповідали досліджуваним записам за буквеним та цифровим складом (українською та російською мовами), а також усіх варіантів його підписів у оригіналах різних документів, максимально наближених за часом виконання до досліджуваних об'єктів.
Витребувані докази надати до суду до матеріалів справи №420/10559/20.
Провадження в адміністративній справі №420/10559/20 зупинити до надходження витребуваних доказів на адресу суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.І. Бітов
О.В. Лук'янчук