П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 грудня 2022 р. Категорія: 112030000 м.ОдесаСправа № 420/11009/22 Головуючий у суді І інстанції: Тарасишина О.М.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідачаСеменюк Г.В.
суддів: Домусчі С.Д.
Шляхтицький О.І.
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу клопотання представника позивача щодо зупинення провадження по адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати грошової допомоги у меншому розмірі та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановиВ:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в виплаті щорічної разової допомоги ветерану війни-інваліду війни 2-ї групи ОСОБА_1 в 2022 році в повному розмірі: 15 472, 00 грн. восьми мінімальних пенсій за віком, яка дорівнюється прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.01.2022 року провести перерахунок ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як ветерану війни інваліду війни 2ї групи в розмірі 15 472, 00 грн. восьми мінімальних пенсій за віком, яка дорівнюється прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, враховуючи щорічну зміну розміру мінімальних пенсій за віком, мотивуючи його тим, що позивач у 2022 році отримав разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 3906,00 грн. Позивач вважає дії відповідача щодо виплати у 2022 році щорічної разової допомоги до 5 травня в розмірі 3906, 00 грн. протиправними, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
12 грудня 2022 року до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 420/11009/22. Своє клопотання представник позивача обґрунтовує тим, що предметом оскарження у даній справі є протиправність дій відповідача щодо нарахування позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік у розмірі меншому, ніж передбачено законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі 640/8186/22 визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України № 540 від 07.05.2022 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», якою затверджено «Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань» з додатком до Порядку про розміри виплати у 2022 році разової грошової допомоги до 05 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» в частині визначення грошової допомоги учасникам бойових дій в розмірі 1491 гривень, розгляд якої вплине на результат даної справи. Зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.
Порядок зупинення провадження у адміністративній справі встановлений ст. 236 КАС України, яка містить як обов'язкові підстави, так і факультативні.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Зупинення провадження у справі до вирішення іншої запобігає постановленню суперечливих рішень у різних, але пов'язаних між собою справах.
Так, на думку заявника підставою для зупинення провадження у даній справі є справа № 640/8186/22.
Однак, колегія суддів зазначає, що 01 грудня 2022 року по справі № 580/2869/22 Верховний Суд сформулював правові висновки у спірних правовідносинах, а тому відсутні підстави для зупинення провадження по даній справі.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 420/11009/22, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
суддя-доповідач Семенюк Г.В.
судді Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І.