печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7061/22-к
30 вересня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_2, при секретарі ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 про визнання бездіяльності та закриття кримінального провадження № 22017101110000233 від 25.09.2017,
адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про визнання бездіяльності та закриття кримінального провадження № 22017101110000233 від 25.09.2017. В обґрунтування доводів клопотання посилається на те, що СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22017101110000233 від 25.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, яке було зупинено у зв'язку з необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення. Разом з тим, адвокат ОСОБА_4 вважає, що всі вказані обставини у межах міжнародного співробітництва були встановлені під час розслідування у кримінальному провадженні №12012110000000096 від 23.11.2012, а тому кримінальне провадження № 22017101110000233 від 25.09.2017 підлягає закриттю на підставі ст. 283 КПК України.
В судове засідання адвокат, слідчий, прокурор не з'явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, про причини своєї неявки не повідомили.
Особа, в інтересах якої подано клопотання подав клопотання про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що адвокат, слідчий, прокурор в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду провадження повідомлялись належним чином про причини неявки не повідомили, а особа, в інтересах якої подано клопотання подав клопотання про розгляд клопотання у його відсутність, що є проявом принципу диспозитовності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання без їхньої участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 280. КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва; 4) наявні об'єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану; 5) уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22017101110000233 від 25.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України було зупинене 27.11.2017 постановою прокурора Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_5
Відповідно до ч. 1 ст. 280. КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва; 4) наявні об'єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану; 5) уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.
Положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України передбачено, що прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Частиною 1 статті 36, частиною 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ Печерським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22017101110000233 від 25.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, проте зі змісту клопотання та долучених до нього доказів не можливо встановити, що станом на день розгляду клопотання досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлене, продовжує тривати, та не було закрито органом досудового розслідування чи процесуальним керівником, як і не було належним чином доведено наявність існування підстав для закриття кримінального провадження, яке 27.11.2017 зупинено постановою прокурора Київської місцевої прокуратури №6 Байдюком Д.А.
Що стосується вимоги адвоката ОСОБА_4 про визнання неправомірною бездіяльності посадових осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві, то слід зазначити наступне. Відповідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Даний перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Оскільки адвокат просить ухвалити рішення, яке не передбачено вимогами КПК України, тому в задоволені скарги в цій частині слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 22, 26, 40, 283, 284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 про визнання бездіяльності та закриття кримінального провадження № 22017101110000233 від 25.09.2017 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_2