Номер провадження 3/754/4187/22
Справа №754/9810/22
Іменем України
22 листопада 2022 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Буша Н.Д., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 12.10.2022 року серії ГП548476 ОСОБА_1 12.10.2022 р. о 12.00 годині в м. Києві біля станції метро Лісова, керував автобусом Volkswagen Crafter д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується для надання послуг перевезення пасажирів за напрямком Київ - Городня без відповідних дозвільних документів, а саме: без документів, що дозволяють використовувати автобус на даному маршруті на законних підставах. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», Закон України «Про ліцензування», ПКМУ №176 та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 свою вину не визнав, просив суд закрити провадження у справі, в зв'язку з тим, що він не є суб'єктом господарської діяльності.
Вивчивши дані протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали встановлено, що ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.
Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 настає за порушення господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про вчинення дій або бездіяльності, які містять ознаки правопорушення, визначені диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП, а саме не зазначено в чому полягало порушення порядку провадження господарської діяльності ОСОБА_1 , які дії були ним вчинені як суб'єктом господарювання.
Оскільки, ОСОБА_1 є найманим працівником, не наділений управлінськими функціями та не здійснює господарську діяльність, тому не є суб'єктом господарювання, який забезпечує дотримання порядку здійснення господарської діяльності щодо отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону або одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, тому не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
За таких обставин, в діях ОСОБА_1 , які зазначені в протоколі, не знайшли підтвердження подія та склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП,
Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП в зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення в Київський апеляційний суд через Деснянський районний суд м.Києва.
Суддя: Н.Д.Буша