ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 грудня 2022 року м. Київ № 640/8885/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві
про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код 42098368), в якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 у відповідності з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладеної в листі від 01.06.2022 № 2600-0212-8/59390;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з часу досягнення пенсійного віку 21.04.2022.
В якості підстав позову зазначено, що відповідачем протиправно відмовлено у призначенні пенсії за віком.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/8885/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
Від Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві надійшло клопотання від 10.08.2022 № 2600-0903-7/97559 про залучення співвідповідача.
В обґрунтування заяви зазначено, що на момент розгляду справи в Окружному адміністративному суді міста Києва Мозгова Т.О. не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, а тому відсутні підстави для зобов'язання здійснити призначення пенсії відповідно до позовних вимог викладених в адміністративному позові. Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України передбачено, що суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача, а саме залучити до справи Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Відповідно до ч. 3-7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно із пунктом сьомим частини першої статті 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Частиною третьою статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Враховуючи обставини зміни місця обліку позивача у пенсійному органі, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до участі у справі у якості співвідповідача.
Керуючись ст.ст. 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.
3. Запропонувати співвідповідачу надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 294, ч. 2, 3 ст. 293 КАС України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.С. Пащенко