про повернення позовної заяви
12 грудня 2022 року справа № 580/5491/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , відділу №4 (смт. Катеринопіль) Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання рішення протиправними,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , відділу №4 (смт. Катеринопіль) Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:
- визнати протиправними та скасувати накази про мобілізацію та переміщення ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою судді від 16.11.2022 вказану позовну заяву залишено без руху і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з моменту отримання копії даної ухвали:
- до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся лише 07.11.2022 (відтиск календарного штемпеля АТ «Укрпошта» на поштовому конверті, у якому надійшов позов до суду), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, без заяви про поновлення такого строку;
- позивачем до матеріалів позовної заяви не додано доказів в обґрунтування позову, а саме: доказів отримання військовою частиною НОМЕР_1 рапорту позивача від 12.10.2022 про його переведення або звільнення з військової служби та доказів відмови військової частини НОМЕР_1 у задоволенні такого рапорту позивача;
- позивач до позову надав клопотання про витребування витребувати від військової частини НОМЕР_1 копії усіх документів, що підтверджують проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 (наказ про включення позивача до списків особового складу, тощо), а також про витребування від відділу №4 (смт. Катеринопіль) Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки усіх документів, що стосуються призову позивача на військову службу, накази про мобілізацію та переміщення позивача на військову службу під час мобілізації, направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 , однак в порушення вимог КАС України позивач не надає до суду доказів вжиття ним заходів щодо самостійного витребування таких доказів;
- позовна вимоги позивача щодо визнання протиправними та скасування наказів про мобілізацію та переміщення ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 - не відповідає положенням ч. 1 ст. 5 КАС України, оскільки не містить конкретних дат та номерів цих наказів;
- позивачем не зазначено у прохальній частині позову зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем 05.12.2022 подано до суду заяву про усунення недоліків, згідно якої позивач надав:
- заяву про поновлення строку звернення до суду;
- позовну заяву у новій редакції з новими підставами та предметом позову;
- клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином, позивач може змінити або підставу або предмет позову, оскільки зміна одночасно підстави і предмету фактично є новим позовом.
Суддя зазначає, що поданою до суду позовною заявою у новій редакції позивач змінив предмет та підстави позову, що фактично є новим позовом.
Отже, станом на 12.12.2022 позивачем не усунуто всі недоліки позовної заяви, визначені ухвалою судді від 16.11.2022.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Оскільки вимоги ухвали судді Черкаського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений суддею строк позивачем не виконані, така позовна заява підлягає поверненню.
Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , відділу №4 (смт. Катеринопіль) Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання рішення протиправними - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО