Справа № 560/11228/22
12 грудня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в сумі 9746,56 грн.
Частиною третьою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлено, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
На виконання вимог частини третьої статті 171 КАС України ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.10.2022 зобов'язано Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області надати інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
На адресу суду надійшла відповідь, відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрованою/знятою з реєстраційного обліку на території Хмельницької області не значиться.
Статтею 45 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платник податків - фізична особа зобов'язаний визначити свою податкову адресу.
Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Головне управління ДПС у Хмельницькій області додає до позовної заяви копію корінця податкової вимоги та копію податкового повідомлення-рішення з доказами направлення, що відправлені на адресу: АДРЕСА_1 , які не були вручені.
Зміст вказаних додатків дає змогу встановити лише адресу відповідача, на яку здійснював відправлення поштової кореспонденції позивач. Будь-яких інших документів, з яких можна встановити визначену фізичною особою - відповідачем своєї податкової адреси, додатки до адміністративного позову не містять.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України, оскільки зазначене місце проживання відповідача не співпадає з інформацією наданою Управлінням Державної міграційної служби в Хмельницькій області.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п'яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання позовної заяви із зазначенням зареєстрованого місця проживання відповідача та доказів узгодження податкового боргу.
Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.В. Матущак