Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття провадження у справі
14.12.2022 № 520/9865/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання відповідача про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії з 01 грудня 2019 року.
2. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002, ЄДРПОУ 40108599) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для проведення перерахунку його пенсії з 01 грудня 2019 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
18.11.2022 відповідачем надано клопотання про закриття провадження по даній справі, мотивуючи тим, що З аналізу позовних вимог у справах № 520/9865/22 та № 520/20060/21 вбачається, що позивач звернувся до суду у звязку із ненаданням відповідачем, ГУ НП в Харківській обл. довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, за формою, яка відповідає вимогам, визначеним Постановою КМУ "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" та Додатку 2 до Порядку № 45 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р.) № 103 на ім'я ОСОБА_1 та вимогою про зобов'язання ГУНП в Харківській області видати йому оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019. Предмет та підстави у цих двох позовах аналогічні.
Дослідивши вказане клопотання суд виходить з наступного.
З Автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/20060/21 з позовом, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Національної поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області щодо ненадання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, за формою, яка відповідає вимогам, визначеним Постановою КМУ «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» та Додатку 2 до Порядку №45 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103 на ім'я ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне Управління Національної поліції в Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та на адресу представника ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, за формою, визначеною Постановою КМУ «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» та Додатку 2 до Порядку № 45 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. №103), на підставі рішення Верховного Суду від 17.04.2019 №160/8324/2019.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 по справі № 520/20060/21 адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області Національної поліції України (61002, місто Харків, вул. Жон Мироносиць, 5, код ЄДРПОУ 40108599) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області Національної поліції України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення поліцейського за відповідною посадою станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 грудня 2019 основного розміру його пенсії.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Харківській області Національної поліції України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за відповідною посадою станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 №2262-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2022 по справі № 520/20060/21 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області - задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 по справі № 520/20060/21 - скасовано. Прийнято постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Так, суд зазначає, що по даній справі № 520/9865/22 позивач звернувся з вимогами визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року з 01 грудня 2019 року та зобов'язати Головне управління Національної поліції в Харківській області скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року для проведення перерахунку його пенсії з 01 грудня 2019 року.
Згідно п.4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до положень частини другої зазначеної статті у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Тобто по вказаним справам позивач просив відповідача надати оновлену довідку для перерахунку пенсії, однак за різні періоди та з різних підстав, отже клопотання відповідача про закриття провадження по справі не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання відповідача про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бідонько А.В.