Справа № 161/17161/22
Провадження № 1-кс/161/6531/22
м. Луцьк 14 грудня 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинської області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинської області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Свою скаргу скаржник мотивує тим, що він 02.11.2022 року він звернувся до Луцького РУП ГУНП у Волинської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України по факту неналежне виконання професійних обов'язків медичним працівником, а саме сімейним лікарем ОСОБА_4 , що призвело до смерті хворого пацієнта ОСОБА_5 .. Однак, в порушення норм ст. 214 КПК України, згідно листа за підписом т.в.о. заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 від 28.11.2022 року йому було відмовлено у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. В врахуванням вище викладено, просить скаргу задовольнити та внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, однак попередньо до початку розгляду скарги подав клопотання про проведення судового засідання у його відсутності, просив скаргу задовольнити, також прокурор подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, щодо вирішення скарги поклався на розсуд суду.
В судове засідання представник Луцького РУП ГУНП у Волинській області не з'явився, хоча повідомлявся про час і місце розгляду скарги, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд скарги на підставі долучених до неї матеріалів.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, зокрема заяву про кримінальне правопорушення від 02.11.2022 року, в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.11.2022 року слідує, що нею наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочину.
Однак, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», вказана заява про кримінальне правопорушення, прокурором чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей, свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.
Органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Таким чином, враховуючи, що обов'язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов'язання службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 02.11.2022 року та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2; 214; 303-307; 372; 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу заявника ОСОБА_3 на уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов'язати службову особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Луцького РУП ГУНП у Волинській області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника ОСОБА_3 від 02.11.2022 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1