про витребування доказів
13 грудня 2022 року Справа № 480/5866/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5866/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та додаткової винагороди,
Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни", в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Чернігівській області №755 від 26 серпня 2022 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Чернігівській області №422 о/с від 29 серпня 2022 року про звільнення помічника чергового сектору моніторингу Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 зі служби в поліції;
- стягнути за рахунок державних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 29 серпня 2022 по день фактичного розрахунку;
- стягнути за рахунок державних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно, починаючи з 01 серпня 2022 року до дня припинення та/або скасування воєнного стану в Україні.
Ухвалою суду від 12.09.2022 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/5866/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Ухвалою суду від 03.11.2022 задоволено клопотання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про подовження строків для надання відзиву в адміністративній справі №480/5866/22 та подовжено строк надання відзиву на 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області додаткових доказів, що підтверджують або спростовують позицію сторін.
Крім того, суд зазначає, що станом на 13 грудня 2022 року Головним управлінням Національної поліції в Чернігівській області відзив на позовну заяву не надано, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне запропонувати Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області надати відзив на позовну заяву протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Повідомити, що ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Крім того, ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати відповідача, Головне управління Національної поліції в Чернігівській області, в 5 (п'ятиденний) строк з дня вручення даної ухвали, надати суду, належним чином завірену, всю інформацію та копії документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів, та довідку про доходи та розмір середньомісячної та середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 .
Встановити відповідачу 5 (п'ятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Попередити Головне управління Національної поліції в Чернігівській області, що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик