щодо повернення заяви без розгляду
14 грудня 2022 року Р і в н е №460/3204/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі -відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.
На виконання вказаного рішення 12.07.2022 судом видано виконавчий лист.
Від ОСОБА_1 надійшла заява у порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Відповідно до абз.2 ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Таким чином, звернення до суду із заявою відповідно до ст.383 КАС України можливе за умови додання доказів її надіслання іншим учасникам справи.
Позивачем до поданої в порядку ст.383 КАС України заяви додано експрес-накладну №59000894413432 від 28.11.2022, в якій одержувачем зазначено ОСОБА_2 . Як відправник у вказаній накладній зазначено ОСОБА_3 , а не заявник ОСОБА_1 . Доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 доручала ОСОБА_3 відправляти документи на адресу органу Пенсійного фонду до заяви не додано. А відтак, суд не може прийняти як належний доказ надіслання позивачем відповідачу копії заяви копію квитанції про надіслання ОСОБА_3 документів ОСОБА_2 .
Тобто, докази надіслання заяви відповідачу у встановленому порядку позивач не надав.
Крім того, заявником на підтвердження обґрунтованості поданої заяви було додано копію листа органу Пенсійного фонду.
Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з ч.4, 5 ст.94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Всупереч викладеному, заявником до заяви додано копії письмових доказів, які в порядку, встановленому чинним законодавством, належним чином не засвідчені, а тому не можуть бути взяті до уваги судом як письмові докази.
У сукупності викладеного, суд дійшов висновку, що подана заява про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду, підлягає поверненню у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст.383 КАС України.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення суду від 11.04.2022 в адміністративній справі № 460/3204/22, - повернути ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 14 грудня 2022 року
Суддя С.М. Дуляницька