про закриття провадження у справі
13 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/5736/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Маслак О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про закриття провадження та повернення 50% судового збору у справі за позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення,
09 жовтня 2020 року Комунальне підприємство "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду у строк 5 робочих днів повторної заяви про видачу дозволу на спеціальне водокористування, визнання протиправним та скасування рішення сектору Державного агентства водних ресурсів України в Полтавській області від 19.05.2020 №284/пл/21-20 та визнання днем видачі дозволу на спеціальне водокористування останнього встановленого законом дня строку розгляду заяви від 23 квітня 2020 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 провадження у справі № 440/5736/30 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №440/5551/20 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправною відмови про визнання протиправним та скасування рішення.
21.11.2022 до суду надійшло повідомлення від позивача, що Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі №440/5551/20 набрало законної сили 25.05.2022.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року поновлено провадження у справі №440/5736/20, призначено підготовче судове засідання на 11:00 год. 13 грудня 2022 року.
Позивач та відповідач в підготовче засідання 13 грудня 2022 року явку своїх уповноважених представників не забезпечили, будучи належно повідомленими про час та місце його проведення.
Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
21 листопада 2022 року від позивача Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради надійшла заява про відмову від позову та повернення 50% судового збору.
Вирішуючи заяву позивача в частині закриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.
Так, у відповідності до частин першої та третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Пунктом 2 частини першої статті 238 згаданого Кодексу встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За змістом частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Оскільки дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд вважає за можливе прийняти його відмову від позову та закрити провадження у справі.
Вирішуючи заяву позивача в частині повернення останньому 50% сплаченого ним судового збору за подання даного позову, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Позивач у поданій заяві просить повернути 50% сплаченого при поданні цього позову судового збору.
Питання повернення судового збору урегульовано статтею 142 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Матеріалами справи підтверджується, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 6306,00 грн згідно платіжного доручення від 30.09.2020 №6544, сплачену суму судового збору зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.
З урахуванням наведеного, оскільки провадження у справі закрито з огляду на відмову позивача від позову до початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повернути Комунальному підприємству "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради судовий збір у розмірі 3153,00 грн, що становить 50% сплаченого при поданні цього позову судового збору, про що надано платіжне доручення від 30.09.2020 №6544.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 47, 142, 189, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти відмову Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради від позову.
Провадження в адміністративній справі №4405736/20 за позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення ) закрити.
Повернути Комунальному підприємству "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради (код ЄДРПОУ 03361655; провулок Героїв Бресту, 35а, м. Кременчук, Полтавська область, 39623) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3153,00 грн (три тисячі сто п'ятдесят три гривні нуль копійок), сплачений платіжним дорученням від 30.09.2020 №6544.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя С.С. Бойко