Справа № 420/23071/21
14 грудня 2022 року м. Одеса
У залі судових засідань № 18
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Донець В.Р.
за участю сторін:
позивача - не з'явився
представника відповідача - Буяк Б.С.
представника відповідача - Хамідова К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника 297 комендатури охорони та обслуговування про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які виразилися у невиплаті позивачу середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року, зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 року №100 - задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які виразилися у невиплаті ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року та зобов'язано 297 комендатуру охорони та обслуговування нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», що затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 року №100. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 року апеляційні скарги Військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування залишені без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року залишено без задоволення.
11 листопада 2022 року, за заявою стягувача, державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Свешніковим І.А. відкрито виконавче провадження ВП №70318700 з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду №420/23071/21 від 19.08.2022 року.
Від 297 комендатури охорони та обслуговування надійшла заява, яка підтримана представником відповідача в судовому засіданні, про визнання виконавчого листа від 19.08.2022 року таким, що не підлягає виконанню через відсутність обов'язку боржника повністю у зв'язку із його добровільним виконанням боржником.
В обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що 297 комендатурою охорони та обслуговування у зв'язку із набранням судового рішення законно сили, 28.07.2022 року вжито заходів з обрахування стягнутої за судовим рішенням суми, з урахуванням «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100 та висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 30.10.2019 року та перерахування її на картковий рахунок позивача - ОСОБА_1 , із відповідним складанням розрахунково-платіжної відомості №96 від 28.07.2022 року на суму 82370,03 грн. та платіжного доручення №1741 від 28.07.2022 року. В подальшому, 05.08.2022 року на адресу 297 комендатури охорони та обслуговування надійшла заява ОСОБА_1 від 01.08.2022 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року, в якому ним визнано отримання 29.07.2022 року коштів в сумі 82370, 03 грн. як середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільнені з військової служби, із одночасним висловлюванням міркування про те, що виконання рішення суду призвело до порушення вимог «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100 без зазначення які саме положення Порядку порушено. На думку позивача про порушення свідчить і розмір виплати, який повинен бути значено більший. За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.08.2022 року йому було надано відповідь від 16.08.2022 року №350/174/29/2/61 про те, що в рішенні суду відсутній чіткий порядок та розміри виплати позивачу середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби, а зобов'язано відповідача врахувати «Порядок обчислення середньої заробітної плати», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100, який застосовується до правовідносин щодо обчислення середньої заробітної плати у визначених ним випадках, зокрема, в інших випадках, коли згідно із чинним законодавством виплати проводяться виходячи із середньої заробітної плати. Порядком прямо не передбачено поширення його дії на військовослужбовців.
Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23071/21 від 10 травня 2022 року 29.07.2022 року ОСОБА_1 були нараховані та сплачені кошти у розмірі 82370, 03 грн. (середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року).
При цьому суд звертає увагу, що рішенням суду від 10.05.2022 року №420/23071/21 було зобов'язано 297 комендатуру охорони та обслуговування нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», що затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 року №100 та судом не розраховувалася сума середнього грошового забезпечення, яка має бути виплачена позивачу при її нарахуванні.
Таким чином, визначення конкретного розміру середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби не було предметом розгляду в цій справі, а тому рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року у справі №420/23071/21 відповідачем виконано добровільно в повному обсязі.
Суд звертає увагу, що в разі незгоди позивача із сумою нарахованого середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 06 травня 2020 року по 27 жовтня 2021 року відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», що затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 року №100, він може звернутися до суду з окремою позовною заявою.
Враховуючи те, що 297 комендатурою охорони та обслуговування виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року у справі №420/23071/21, тобто добровільно виконано боржником, виданий Одеським окружним адміністративним судом виконавчий лист від 19.08.2022 у справі №420/23071/21 є такими, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст. ст. 374, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника 297 комендатури охорони та обслуговування про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2022 у справі №420/23071/21 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Свида