Справа № 420/20294/21
13 грудня 2022 року м. Одеса
Зала судових засідань №17
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
Секретаря судового засідання Болдир Я.Ю.
За участі сторін:
Від позивача: Багнюк В.В.
Від відповідачів: Лужанський О.В (КП «Облтрансбуд»)
Котелевська О.П. (Одеська обласна рада)
Від третьої особи: не з'явився
Розглянувши у підготовчому засіданні питання про закриття підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Комунального підприємства «Облтрансбуд» (ЄДРПОУ 33311491, адреса: вул. Канатна, 83, каб. 509, м. Одеса, 65107), Одеської обласної ради (код ЄДРПОУ 25042882; просп. Шевченка, 4, м.Одеса, 65032), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
27 жовтня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Комунального підприємства «Облтрансбуд», Одеської обласної ради, у якій представник позивача просить суд:
застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального підприємства «Облтрансбуд» у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Комунального підприємства «Облтрансбуд», які розташовані за адресою: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4, шляхом відключення вищевказаного об'єкта від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №533 від 26.07.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в акті перевірки №533 від 26.07.2021 року.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/20294/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 08.11.2021 року позовну заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області залишено без руху з підстав необхідності надання до суду уточненої позовної заяви із приведеним у відповідність до заявлених позовних вимог складом учасників справи та їх процесуальним статусом.
18.11.2021 року позивач подав уточнений позов, згідно якого він просить суд:
застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального підприємства «Облтрансбуд» та Одеської обласної ради у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Комунального підприємства «Облтрансбуд» та Одеської обласної ради, які розташовані за адресою: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4, шляхом відключення вищевказаного об'єкта від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №533 від 26.07.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в акті перевірки №533 від 26.07.2021 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
02.12.2021 року КП «Облтрансбуд» подало суду відзив на позовну заяву, в якому просило відмовити у задоволенні позовних вимог.
07.12.2022 року Одеська обласна рада подало суду відзив на позовну заяву, в якому просило відмовити у задоволенні позовних вимог та клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.
Ухвалою суду від 10.12.2021 року вирішено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.12.2021 року, яке було перенесено у зв'язку із перебуванням головуючого судді у відпустці на 20.01.2022 року.
14.12.2022 року ГУ Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області подало суду відповідь на відзив КП «Облтрансбуд».
20.12.2021 року позивач подав суду:
- клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, докази залучені до матеріалів справи;
- відповідь на відзив Одеської обласної ради.
22.12.2021 року ГУ Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області подало суду клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, докази залучені до матеріалів справи.
Підготовче засідання, призначене на 20.01.2022 року, перенесено у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді на 16.02.2022 року.
16.02.2022 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Підготовче засідання, призначене на 16.02.2022 року не відбулось не відбулось у зв'язку з карантинними обмеженнями відповідно до Наказу Голови суду № 05-ОСДС від 31.01.2022 року.
Ухвалою суду від 18.02.2022 року залучено до участі у справі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору,
Підготовче засідання, призначене на 10.03.2022 року не відбулось у зв'язку із введенням воєнного стану в Україні та припиненням розгляду справ у відкритих судових засіданнях в Одеському окружному адміністративному суді.
23.03.2022 року Одеська обласна рада подала суду клопотання про зупинення провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні; у задоволенні клопотання відмовлено ухвалою суду від 15.11.2022 року, яка занесена до протоколу судового засідання.
13.10.2022 року у справі було призначене підготовче засідання на 27.10.2022 року, яке було перенесено на 15.11.2022 року у зв'язку із оголошенням повітряної тривоги в м.Одесі та Одеській області.
25.10.2022 року КП «Облтрансбуд» подало суду клопотання про зупинення проваження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні; у задоволенні клопотання відмовлено ухвалою суду від 15.11.2022 року, яка занесена до протоколу судового засідання.
10.11.2022 року ОСОБА_2 подала суду клопотання про залучення її до участі у справі у якості третьої особи; у задоволенні клопотання відмовлено ухвалою суду від 15.11.2022 року, яка занесена до протоколу судового засідання.
У підготовчому засіданні 15.11.2022 року оголошено перерву до 24.11.2022 року.
21.11.2022 року КП «Облтрансбуд» подало суду додаткові матеріали, які залучені до матеріалів справи у судовому засіданні 13.12.2022 року.
Підготовче засідання, призначене на 24.11.2022 року не відбулось та було перенесено на 13.12.2022 року у зв'язку із тим, що з 14:20 год. 23 листопада 2022 року по 19:15 год. 25 листопада 2022 року в Одеському окружному адміністративному суді було відсутнє електропостачання через застосовані екстрені відключення електроенергії внаслідок чергової масованої ракетної атаки по об'єктах критичної інфраструктури, що унеможливило проведення та фіксування судових засідань (Акт №18/22 від 28.11.2022 року).
У підготовчому судовому засіданні 13.12.2022 року представники позивача та відповідачів не заперечували проти закриття підготовчого провадження у справі. Третя особа ОСОБА_1 у підготовче засідання не з'явилась, була повідомлена про призначення засідання телефонограмою.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримано відзиви на позов, відповіді на відзив, залучено третю особу, розглянуті клопотання учасників справи.
Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі №420/20294/21 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Комунального підприємства «Облтрансбуд» (ЄДРПОУ 33311491, адреса: вул. Канатна, 83, каб. 509, м. Одеса, 65107), Одеської обласної ради (код ЄДРПОУ 25042882; просп. Шевченка, 4, м.Одеса, 65032), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) .
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11.01.2023р. об 11.00год.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали складено підписано 14.12.2022 року.
Суддя М.М. Аракелян