Справа № 420/17282/22
13 грудня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) ВП №69777001 від 09.11.2022 р. про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у розмірі 10200 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 р. адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про визнання протиправною та скасування постанови, - залишено без руху. Повідомлено позивача про необхідність протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, недоліки позовної заяви, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду документу про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн. у встановленому порядку, доказів направлення позовної заяви відповідачеві, а також відповідних доказів на підтвердження отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області оскаржуваної постанови, зокрема, 18.11.2022 року.
09.12.2022 р. до суду від представника позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про доручення доказів по справі (вхід.№ ЕП/36442/22), до якого позивачем долучено докази на підтвердження отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області оскаржуваної постанови, зокрема, 18.11.2022 року.
12.12.2022 р. до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява (вхід. № ЕП/36580/22) про усунення недоліків позовної заяви, до якої позивачем додано платіжне доручення від 08.12.2022 р. № 14045 про сплату судового збору у розмірі 2481 грн.
Між тим, суд зазначає, що в Ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 05.12.22 р. про залишення позовної заяви без руху, серед основних акцентів, було зазначено, що відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів. У разі подання до суду документів в електронній формі суб'єкт владних повноважень зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. Натомість, позивачем не надано копії позовної заяви для відповідача.
Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що позивачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, у встановлений судом термін недоліки позовної заяви не усунено, та не надано до суду належних доказів на підтвердження направлення позовної заяви відповідачеві.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що позивачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області у встановлений судом строк недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунуто, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення даної позовної заяви позивачеві, відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Приписами п. 4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається у разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Зокрема, судом встановлено, що при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачем був сплачено судовий збір у сумі 2481,00 грн., що підтверджується наявними у справі платіжними дорученнями від 08.12.2022 року № 14045 на суму 2481,00 грн..
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності та наявності підстав для повернення позивачеві судового збору на суму 2481,00 грн.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про визнання протиправною та скасування постанови, - повернути позивачеві.
Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) сплачений судовий збір у сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.