Справа № 420/14390/22
13 грудня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Козленка Олександра Олександровича, про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 10 жовтня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Козленка Олександра Олександровича, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Козленка Олександра Олександровича по відмові у наданні запитуваної інформації, наданню незапитуваної інформації всупереч змісту запиту на інформацію ОСОБА_1 від 16 вересня 2022 року;
2. Зобов'язати директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Козленка Олександра Олександровича надати ОСОБА_1 копію розпорядчого акту (наказу, розпорядження, доручення, візи тощо), яким визначено доручення Марії Горнецькій брати участь у справі № 420/11567/22.
Ухвалою від 14 жовтня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
31.10.2022 до суду від позивача за вх. №33744/22 надійшли міркування на тему відзиву ОСОБА_2 на позовну заяву та за вх. №33652/22 - доповнення до міркувань на тему відзиву ОСОБА_2 на позовну заяву.
Згідно ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.
Відповідно до ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Водночас, чинним КАС України не передбачено можливості подання учасниками справи «міркувань на тему відзиву» та доповнень до них, та відповідно в ухвалі про відкриття провадження суддею не встановлювались строки для надання таких «міркувань».
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що міркування позивача на тему відзиву ОСОБА_2 на позовну заяву та доповнення до міркувань на тему відзиву ОСОБА_2 на позовну заяву слід повернути позивачу без розгляду, як заяви по справі які не передбачені ст.159 КАС України, та не підлягають вивченню та врахуванню при прийняті рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 159, 241, 248, 294 КАС України, суд,-
Міркування на тему відзиву ОСОБА_2 на позовну заяву (вх. №33744/22) та доповнення до міркувань на тему відзиву ОСОБА_2 на позовну заяву (вх. №33652/22) - повернути позивачу без розгляду.
Копію ухвали разом з міркуваннями та доповненнями до міркувань надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.А. Вовченко