Справа №: 671/189/21
07 листопада 2022 року Волочиський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючої - судді Бабій О.М.,
з участю секретаря судового
засідання Кошонько Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання за ним права на завершення приватизації 1/2 частини земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, площею 1 га по Чухелівській сільській раді та одержання правовстановлюючого документа на дану земельну ділянку.
В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_2 посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його дружина ОСОБА_3 . Спадкоємцями першої черги за законом після її смерті є він - ОСОБА_2 та їхня дочка ОСОБА_1 .
Як зазначено у позові, 17 вересня 2015 року Волочиський районний суд Хмельницької області визнав за ОСОБА_2 право власності в порядку спадкування на 3/4 частини житлового будинку з надвірними будівлями, що належали його дружині ОСОБА_3 .
ОСОБА_2 вказав, що до спадкового майна належить також і земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, однак приватний нотаріус відмовив йому видати свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/2 частину земельної ділянки у зв'язку із тим, що технічна документація на земельну ділянку дружиною не виготовлена та не зареєстровано право власності на неї. ОСОБА_3 не встигла завершити процедуру приватизації, а саме - виготовити технічну документацію на вказану земельну ділянку та зареєструвати її на своє ім'я в зв'язку із смертю.
Тож, за вказаних обставин ОСОБА_2 не зміг оформити спадкові права на земельну ділянку, а тому змушений був звернутись до суду.
ІНФОРМАЦІЯ_2 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
Ухвалою Волочиського районного суду Хмельницької області від 20 червня 2022 року залучено до участі у справі у якості правонаступника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .
21 жовтня 2022 року ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, також просила проводити розгляд справи без її участі.
Представник відповідача - Волочиської міської територіальної громади в особі Волочиської міської ради Хмельницької області, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, проти позову не заперечує.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 9). Після її смерті відкрилась спадщина, до складу якої входить, зокрема, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 1,000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства по Чухелівській сільській раді Волочиського району Хмельницької області Волочиського району Хмельницької області із земель резервного фонду, яку спадкодавець розпочала за життя у встановленому порядку та не завершила у зв'язку зі смертю.
Спадкоємцями ОСОБА_3 є її чоловік - ОСОБА_2 та їхня дочка - ОСОБА_1 .
Рішенням Волочиського районного суду Хмельницької області від 29 жовтня 2020 року у справі № 671/1163/20, позов ОСОБА_1 до Волочиської міської об'єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування задоволено та визнано за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення процедури приватизації 1/2 частки земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, по Чухелівській сільській раді, площею 1,00 га, відповідно до рішення дванадцятої сесії Чухелівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області від 25 квітня 2008 року № 7, та одержання на своє ім'я правовстановлюючого документа на 1/2 частку даної земельної ділянки (а.с. 15-16).
ОСОБА_2 постановою приватного нотаріуса Волочиського районного нотаріального округу № 25/02-31 від 20.01.2021 року, було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,0 га, що належала ОСОБА_3 , у зв'язку із тим, що технічна документація на земельну ділянку не була виготовлена, право власності на земельну ділянку не зареєстровано, а тому видати свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку немає законних підстав (а.с. 17).
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 54).
Спадкоємцем померлого ОСОБА_2 є його онука - ОСОБА_1 (позивач), що підтверджується даними спадкової справи № 68/2022, заведеної після смерті ОСОБА_2 .
Відповідно до ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
В силу ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Частиною 3 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.
Згідно з п. «г» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Так, положеннями Земельного кодексу України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.
Відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, та Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв'язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення процедури приватизації.
Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Як вбачається із матеріалів справи, розпорядженням голови Волочиської районної державної адміністрації від 16 грудня 2008 року № 1070/2008 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок працівникам соціальної сфери по Чухелівській сільській раді. Згідно додатку до вказаного розпорядження, в списку таких працівників є - ОСОБА_3 (а.с. 11-12).
Тож, ОСОБА_3 розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, проте померла, не завершивши її та не отримавши правовстановлюючого документа на земельну ділянку.
Право на завершення процедури приватизації та отримання даної земельної ділянки у власність, яке належало померлій ОСОБА_3 на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок її смерті.
Оскільки ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті свого діда ОСОБА_2 , який, в свою чергу, був спадкоємцем ОСОБА_3 , то вважається, що позивач ОСОБА_1 набула право на спадкування усіх прав та обов'язків, що належали попередньому спадкодавцю, на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України. До складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку ОСОБА_3 розпочала за життя у встановленому законом порядку та не завершила у зв'язку зі смертю.
Враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, що наявні правові підстави для визнання за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом права на завершення приватизації 1/2 частини земельної ділянки, оскільки ОСОБА_3 розпочала процедуру приватизації земельної ділянки, вчинила визначені законом дії щодо отримання її у власність, але померла до видачі правовстановлюючого документа на земельну ділянку.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 18, 76, 81, 247, 263-265, 354 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення процедури приватизації 1/2 частки земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, по Чухелівській сільській раді, площею 1,00 га, відповідно до рішення дванадцятої сесії Чухелівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області від 25 квітня 2008 року № 7, та одержання на своє ім'я правовстановлюючого документа на 1/2 частку даної земельної ділянки.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області шляхом подання в тридцятиденний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 )
Відповідач:Волочиська міська об'єднана територіальна громада в особі Волочиської міської ради Хмельницької області (31200, Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Незалежності, 88; код ЄДРПОУ: 04060695)
Повне судове рішення складено 07 листопада 2022 року.
Суддя О.М. Бабій