вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"06" грудня 2022 р. Справа№ 911/2548/20 (911/666/22)
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Полякова Б.М.
суддів: Грека Б.М.
Отрюха Б.В.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси»
на рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2022
у справі № 911/2548/20 (911/666/22) (Наріжний С.Ю.)
за позовом Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області
в інтересах держави в особі позивача 1 Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
та позивача 2 Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради
до відповідача 1 Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №3» Запорізької міської ради
та відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси»
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача 2: розпорядника майна ТОВ «Альтернативні енергоресурси» арбітражного керуючого Ольшанської Олени Сергіївни
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, стягнення 468933,67 грн.
у відокремленому провадженні в межах справи № 911/2548/20
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Профкапітал»
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси»
про банкрутство
У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/2548/20 за заявою ТОВ «ФК «Профкапітал» про банкрутство ТОВ «Альтернативні енергоресурси».
Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.09.2020 відкрито провадження у даній справі про банкрутство; введено процедуру розпорядження майном ТОВ «Альтернативні енергоресурси» та призначено розпорядником майна Боржника арбітражного керуючого Ольшанську О.С.; вирішено інші процедурні питання у справі.
На даний час у справі триває процедура розпорядження майном Боржника.
09.05.2022 до суду надійшла позовна заява Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області від 22.02.2022 № 57-317-22 (вх. № 644/22) в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області та Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради до відповідачів КНП «Пологовий будинок №3» ЗМР та ТОВ «Альтернативні енергоресурси» про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, стягнення 468933,67 грн.
Рішенням Господарського суду Київської області від 06.09.2022 визнано недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №3» Запорізької міської ради про укладення договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси», яке оформлене протоколом від 15.03.2021 № 10те/21. Визнано недійсним укладений між Комунальним некомерційним підприємством «Пологовий будинок №3» Запорізької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» договір від 29.03.2021 № АЕР-0211-З. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ботанічна, буд. 1/5, кімн. 16; код ЄДРПОУ 33857713) на користь Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №3» Запорізької міської ради (69071, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, 11; код ЄДРПОУ 19282283) кошти в сумі 468933 (чотириста шістдесят вісім тисяч дев'ятсот тридцять три) грн 67 коп. Стягнуто у дохід держави з Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №3» Запорізької міської ради (69071, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, 11; код ЄДРПОУ 19282283) кошти в сумі 468933 (чотириста шістдесят вісім тисяч дев'ятсот тридцять три) грн 67 коп., отримані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» (код ЄДРПОУ 33857713), перерахувавши за реквізитами: отримувач Головне управління Казначейства у Запорізькій області / Територіальна громада м. Запоріжжя / 24060300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача Казначейство України (електронне адміністрування податків), номер рахунку UA048999980313080115000008479, код класифікації доходів бюджету 24060300, найменування податку, збору, платежу Інші надходження. Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок №3» Запорізької міської ради (69071, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, 11; код ЄДРПОУ 19282283) на користь Запорізької обласної прокуратури (юридична адреса: вул. Матросова 29а, м. Запоріжжя, 69057, розрахунковий рахунок № UA438201720343180001000000271, код класифікації видатків бюджету - 2800, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, ЄДРПОУ 02909973) 5998 (п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто вісім) грн 00 коп. судового збору. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ботанічна, буд. 1/5, кімн. 16; код ЄДРПОУ 33857713) на користь Запорізької обласної прокуратури (юридична адреса: вул. Матросова 29а, м. Запоріжжя, 69057, розрахунковий рахунок № UA438201720343180001000000271, код класифікації видатків бюджету - 2800, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, ЄДРПОУ 02909973) 5998 (п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто вісім) грн 01 коп. судового збору.
Ключовими мотивами рішення є:
- прокурор належним чином обґрунтував наявність порушення інтересів держави та необхідність представництва таких інтересів у суді прокуратурою в особі Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області та Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради, з урахуванням конкретних, встановлених в даній справі, обставин та суб'єктного складу сторін;
- обставинами справи підтверджується факт невідповідності ТОВ «Альтернативні Енергоресурси» вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення тендерного комітету КНП «Пологовий будинок №3» ЗМР про укладення договору з ТОВ «Альтернативні Енергоресурси», оформлене протоколом від 15.03.2021 № 10те/21, прийняте з порушенням вимог Закону та підлягає визнанню недійсним;
- територіальним органом Антимонопольного комітету України своїм рішенням підтверджено порушення вимог законодавства, яке полягало у спотворенні його учасниками, у тому числі ТОВ «Альтернативні Енергоресурси», результатів торгів.
Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, ТОВ «Альтернативні енергоресурси» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Ключовими аргументами скарги є:
- прокурором не належно обґрунтовано та не підтверджено достатніми доказами необхідність звернення з відповідним позовом в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області та Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради, як і не наведено належними та допустимими доказами, яка саме шкода нанесена державі шляхом укладання договору від 29.03.2021 № АЕР-0211-3.
- судом не досліджено які саме права позивача були порушені, оскільки ТОВ «Альтернативні енергоресурси» за договором від 29.03.2021 № АЕР-0211-3 відпустило за 2021 рік теплову енергію в гарячій воді КНП «Пологовий будинок №3» ЗМР, виконавши умови договору у повному обсязі.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа № 911/2548/20 (911/666/22) передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Поляков Б.М., судді Грек Б.М., Отрюх Б.В. Зазначена колегія суддів сформована відповідно до рішення загальних зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 зі змінами від 12.11.2019 й може розглядати справи про банкрутство та справи у спорах, які пов'язані з процедурою банкрутства, справи у спорах щодо захисту прав на об'єкти інтелектуальної власності.
Відтак, судова колегія зазначає, що визначений за допомогою автоматизованої системи розподілу судової справи склад колегії суддів є судом, встановленим законом, у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Сокуренко і Стригун проти України» від 20 липня 2006 року вказав, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. У рішенні у справі «Zand v. Austria», висловлено думку, що термін «судом, встановленим законом» у ч. 1 ст. 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів».
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.10.2022 витребувано у Господарського суду Київської області матеріали справи №911/2548/20 (911/666/22), відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи.
На виконання ухвали від 25.10.2022 з Господарського суду Київської області надійшли матеріали справи №911/2548/20 (911/666/22).
Апеляційна скарга подана з додержанням вимог ст. ст. 256, 258 та 259 ГПК України. Отже, суд апеляційної інстанції визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження у справі та призначення справи до розгляду.
24.02.2022 на території України указом Президента України № 64/2022 від та подальшою його пролонгацією було введено воєнний стан. КМУ 03.03.2022 було прийнято постанову № 187 (із змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ № 466 від 19.04.2022, № 480 від 19.04.2022 № 719 від 24.06.2022) «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації», у зв'язку з чим колегія суддів, для забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, зобов'язує учасників справи надати відомості: чи є учасником справи юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація; громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації.
У зв'язку з введенням указами Президента України воєнного стану на всій території України; можливістю незнаходження осіб за вказаними в апеляційних скаргах адресами, зокрема, у зв'язку з евакуацією; тимчасовою нероботою АТ "Укрпошта", зокрема, на тимчасово окупованих та звільнених від агресора територіях; та інше, з метою належного повідомлення сторін в цій особливій для країни ситуації, відповідно до приписів п.п. 6, 7 ст. 6 та ст. 169 ГПК України, колегія суддів вважає за можливе повідомляти осіб про розгляд справи не через АТ "Укрпошта", а іншими засобами, які доступні в період воєнного стану (надсилання повідомлення на електрону пошту сторін, електронний кабінет, повідомлення на офіційному сайті ПАГС); докази повідомлення долучати до матеріалів справи.
Керуючись статтями 234, 256, 262, 267, 268 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» на рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2022 у справі № 911/2548/20 (911/666/22).
2. Зобов'язати учасників справи надати відомості: чи є учасником справи юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація; громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації.
3. Зобов'язати учасників справи надати відзиви на апеляційні скарги в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 05.01.2023. Звернути увагу, що згідно з вимогами ст. 263 ГПК України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 131-2, підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
5. Попередити учасників справи про те, що відповідно до положень ст. 135 ГПК України за невиконання зазначених дій суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
6. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв, клопотань. пояснень в письмовій формі протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 05.01.2023.
7. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 207 ГПК України.
8. Розгляд апеляційної скарги призначити на 10.01.2023 о 11 год 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (зал судових засідань №1).
9. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників у судове засідання відповідно до ст. 202 ГПК України не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.
10. Дану ухвалу направити на відомі суду електронні адреси сторін, що наявні в матеріалах справи.
Заяви, клопотання і заперечення подаються до Північного апеляційного господарського суду виключно в електронній формі з застосуванням електронного цифрового підпису на електрону адресу суду або за допомогою підсистеми "Електронний суд" або письмовій формі через канцелярію суду.
Відповідно до частин 6 та 7 статті 6 ГПК України:
"Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою."
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Б.М. Поляков
Судді Б.М. Грек
Б.В. Отрюх