справа № 166/1060/22
провадження № 2-а/166/31/22
категорія 139
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
13 грудня 2022 року смт Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши адміністративний позов представника позивача Панасюка Івана Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
встановив :
Адвокат Панасюк І.І., який представляє інтереси ОСОБА_1 , 05 грудня 2022 року звернувся в суд із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови АА №00001740 від 15.11.2022, АА №00001747 від 15.11.2022, винесені старшими державними інспекторами відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюком Л.М, та Семенченком Л.М. про притягнення ОСОБА_1 до адміністартивної відповідальності за ч.2 ст.132-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення протправними та скасувати.
Ухвалою суду від 05.12.2022 позовну заяву залишено без руху у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду із позовною заявою та несплатою судового збору у встановленому законодавством розмірі.
Представник позивача адвокат Панасюк І.І. 12 грудня 2022 року звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначив, що ОСОБА_1 отримав оскаржувані постанови 26 листопада 2022 року від листосноші, що підтверджується відповідною довідкою начальника пересувного відділення поштового зв'язку №1. Таким чином, десятиденний строк оскарження постанов закінчується 06 грудня 2022 року, а тому позивач строку звернення до суду не пропустив, а якщо й пропустив, то з вини працівників ПАПЗ №1, які допустили неточності при внесенні даних до свого реєстру вручень поштових відправлень. Крім того, до вказаної заяви представник позивача додав копію квитанції про сплату судового збору.
Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно із ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до інформації розміщеної на офіційному вебсайті "Укрпошта" позивач оскаржувану постанову АА №00001740 від 15.11.2022 отримав 22 листопада 2022 року, а постанову АА №00001747 від 15.11.2022 - 24 листопада 2022 року. Водночас із довідки начальника ПВПЗ №1 та письмового пояснення листоноші ПВПЗ №1 ОСОБА_2 вбачається, що копії оскаржуваних постанов позивач отримав 26 листопада 2022 року за місцем свого проживання. Відтак причина пропуску строку звернення до суду є поважною, тому з метою недопущення обмеження права особи на судовий захист такий строк підлягає поновленню.
Таким чином, за змістом і формою позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені ст.170 КАС України, відсутні.
Отже, у справі слід відкрити провадження і призначити її до судового розгляду.
Згідно із положеннями параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України позови з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесено до категорії термінових справ.
Керуючись ст.ст.79, 80, 171, 256, 268, 269, 286 КАС України,
постановив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.
Позовну заяву Панасюка Івана Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, прийняти до розгляду та відкрити у даній справі провадження.
Розгляд справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 13 год 10 хв 22 грудня 2022 року в приміщенні Ратнівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Центральна, 17 смт Ратне Волинська область.
Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України, шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Роз'яснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті згідно із ст.162 КАС України подати до суду відзив на позовну заяву і докази, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://rt.vl.court.gov.ua/sud0313/gromadyanam/ csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М.Свистун