про повернення заяви без розгляду
09 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/353/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач або ГУ ПФУ в Чернівецькій області), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 з 01.04.2019 р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.12.2021 р. № ХЖ15867. з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 з 01.04.2019 р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.12.2021 р. №ХЖ 15867, з урахуванням виплачених сум.
30.03.2022 року рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - задоволено повністю.
03.05.2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №600/353/22-а.
11.05.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження.
07.12.2022 року ОСОБА_1 подано до суду заявою, в якій просить Замінити стягувана у виконавчому провадженні ВП №689777994, що перебуває у провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), при виконанні рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2022р. у справі №600/353/22-а, з померлого ОСОБА_2 на ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), АДРЕСА_1 ).
Розглянувши заяву представника Головного управління ДПС у Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.
Згідно із частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Разом з цим, суд зазначає, що статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, згідно частини 1 вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Водночас, згідно частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано до суду у трьох примірниках, однак доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) додано не було.
За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику без розгляду згідно частини 2 статті 167 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов