справа № 208/6627/22
№ провадження 1-кс/208/1664/22
про проведення судового засідання
в режимі відеоконференції
13 грудня 2022 р. м. Кам'янське
Слідчий суддя Заводського районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника заявника ПАТ «Київстар», адвоката ОСОБА_2 , в межах розгляду скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР «про участь в судовому засіданні за межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме «EasyCon», -
встановив:
В провадженні Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області знаходиться на розгляді скарга представника заявника ПАТ «Київстар», адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До судового засідання призначеного на 13 грудня 2022 року до Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПАТ «Київстар», надійшло клопотання «про участь в судовому засіданні за межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме «EasyCon».
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч. 1ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин; необхідності забезпечення безпеки осіб; проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Згідно ч. 2, 9 ст. 336 КПК України, суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду.
Статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженого Рішенням Вищою радою правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.
Відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24,25,27,28,29,40, 47,51,52,55,56,57,58,59,60,61,62,63 цієї Конституції.
Так, на території України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 № 573/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05 години 30 хвилин 22 листопада 2022 року строком на 90 діб, до 19 лютого 2023 року. Таким чином, на момент розгляду справи в Україні триває воєнний стан.
Торгово-промислова палата України листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 у порядку своїх повноважень засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, та підтвердила, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов'язанням/обов'язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Верховний Суд у своїй публікації від 24 лютого 2022 року зазначив, що відповідно до статті 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Суди України наразі мають забезпечити розгляд термінових справ, зокрема пов'язаних із питаннями обороноздатності держави, забезпечення режиму воєнного стану, мобілізації, питань, які потребують термінового вирішення.
Виходячи з того, що в умовах збройної агресії Російської Федерації, та порушення цим суб'єктом низки правил ведення сухопутної війни та поводження з цивільним населенням, зокрема статті 25 додатку до IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі щодо заборони атакувати незахищені міста, селища, житлові будинки чи споруди, а також статті 18 Конвенції про захист цивільного населення під час війни щодо заборони нападу на цивільні лікарні, неможливо гарантувати життя, здоров'я та безпеку людини (в тому числі складу суду, сторін, третіх осіб, їх представників та інших учасників процесу, включаючи працівників суду, свідків, адвокатів, експертів тощо).
Ведення засідань в режимі відеоконференції також не може забезпечити гарантування таких цінностей, оскільки деякі воєнні дії здійснюються з застосуванням крилатих та балістичних ракет, а також бомбардувальної авіації, що вимагає від цивільного населення негайного пошуку спеціалізованого пункту укриття та перебування в укриттях до зняття сигналу «повітряна тривога» для забезпечення власної безпеки. Зазначені обставини унеможливлюють належну явку та участь у засіданнях у чітко зазначені дату та час.
За таких обставин, враховуючи необхідність забезпечення права учасників судового процесу на доступ до правосуддя, дотримання розумних строків розгляду справи в суді, з метою забезпечення оперативності судового провадження, рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання представника заявника ПАТ «Київстар», адвоката ОСОБА_2 , в межах розгляду скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР «про участь в судовому засіданні за межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме «EasyCon», слід задовольнити, судове засідання призначене на 13 грудня 2022 року о 15.00 годині провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме «EasyCon», обліковий запис представника заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст. ст. 336, 369, 392, 532 КПК України, суд, -
постановив:
Клопотання представника заявника ПАТ «Київстар», адвоката ОСОБА_2 , в межах розгляду скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР «про участь в судовому засіданні за межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме «EasyCon» - задовольнити повністю.
Надати можливість представнику заявника ПАТ «Київстар», адвокату ОСОБА_2 брати участь у судовому засіданні 13 грудня 2022 року о 15:00 годині по Скарзі ПАТ «Київстар» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи «EasyCon» обліковий запис представника заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку «EasyCon», за веб-посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно із наказом Державної судової адміністрації України від 08 квітня 2020 року № 169 "Про затвердження порядку роботи з технічними засобами відеоконференції зв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду".
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_3