16 листопада 2022 року
Справа № 932/6936/22
Провадження № 1-кс/932/3353/22
16 листопада 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12022041640000680 від 05.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
З наданих документів вбачається, що СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022041640000680, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Слідчий у клопотанні, зокрема, просить:
1. надати дозвіл у кримінальному провадженні № 12022041640000680 від 05.09.2022року, на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1-28/2-р від 28.02.2022 року та документів на підставі яких було винесено вище вказане розпорядження;
- статуту, положення, уставу ради оборони міста Дніпра;
- рішення № 2/22 (VIII скликання) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.06.2022 року та документів на підставі яких було прийнято вищевказане рішення;
- актів прийому-передачі благодійної допомоги, яка ІНФОРМАЦІЯ_3 передавалась іншим юридичним особам у період з 14.02.2022 року по дату отримання ухвали;
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про здійснення передачі благодійної допомоги іншим юридичним особам;
- рішень Ради оборони міста Дніпро про здійснення передачі ІНФОРМАЦІЯ_3 благодійної допомоги іншим юридичним особам.
2. з метою запобігання можливості знищення або зміни документів, що містять охоронювану законом таємницю, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться вказані речі та документи та осіб, яких вони стосуються, з метою запобігання їх зміні або знищенню.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно п. 1 ч. 3, ч. 4, 5ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 1 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.
Згідно ч. 2 ст. 333 КПК України під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування. Якщо судом під час судового провадження прийнято рішення про надання доступу до речей і документів, суд відкладає судовий розгляд на строк, достатній для здійснення такого заходу забезпечення кримінального провадження та ознайомлення учасників судового провадження з його результатами. Особа, яка під час судового провадження отримала речі і документи внаслідок здійснення тимчасового доступу до них, зобов'язана надати до них доступ у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.
З системного аналізу наведених норм вбачається, що кримінальне процесуальне законодавство містить вимоги щодо суб'єкту подання клопотання (ч. 1 ст. 160 КПК України), вичерпний перелік вимог до відомостей, які мають бути зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 2 ст. 160 КПК України), а також покладає на сторону, яка звертається з таким клопотанням, обов'язок обґрунтувати наявність передбачених законом підстав для надання тимчасового доступу (ч. 5 ст. 163 КПК України) та довести існування причин, через які він не був здійснений під час досудового розслідування (ч. 2ст. 333 КПК України).
З матеріалів наданих суду, вбачається, що під час досудового розслідування ні слідчим, ні прокурором не було здійснено будь-яких заходів, спрямованих на отримання документів зазначених в клопотанні про тимчасовий доступ. Причин неможливості отримання запитуваних документів на стадії досудового розслідування судом не встановлено.
Зважаючи на те, що слідчий не звертався до володільця документів, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про надання належним чином завірених документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя не вбачає підстав для надання права на тимчасовий доступ до даних документів.
Жодних підстав, вважати, що документація може бути знищена слідчим не надано, крім того, слідчий суддя звертає увагу на той факт, що всі зазначені в клопотанні документам є загальнодоступною інформацією та розташовані на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 , а отже не можуть бути знищені.
Керуючись ст. 22, 159-163, 333, 376 КПК України, суд,
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12022041640000680 від 05.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя А.В. Бакуменко