26 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 804/2339/17
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 в адміністративній справі №804/2339/17
за позовом Публічного акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат"
до відповідачів: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області , Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС (далі по тексту - відповідач-1), яка виразилась у неподанні Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області висновку про повернення ПАТ ''Марганецький ГЗК'' з бюджету суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262 грн у строк, встановлений статтею 43 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України);
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач-2), яка виразилась у неповерненні ПАТ ''Марганецький ГЗК'' суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262 грн у строк, встановлений статтею 43 ПК України;
- зобов'язати Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС підготувати та подати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області висновок про повернення ПАТ ''Марганецький ГЗК'' з бюджету суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 року, з урахуванням ухвали від 23.02.2018 про виправлення описки, позовну заяву товариства задовольнив частково:
- визнано протиправною бездіяльність Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС, яка виразилась у неподанні Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області висновку про повернення ПАТ ''Марганецький ГЗК'' з бюджету суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262 грн у строк, встановлений статтею 43 ПК України; - зобов'язано Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС підготувати та подати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області висновок про повернення ПАТ ''Марганецький ГЗК'' з бюджету суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262 грн.
В іншій частині позовних вимог суд відмовлено. (т.1, а.с.45-48)
Не погодившись з такою постановою суду першої інстанції, Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України подало апеляційну скаргу у цій справі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу між суддями Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017, судова справа №804/2339/17 розподілена на склад колегії суддів: головуючий суддя: Баранник Н.П., судді: Дурасова Ю.В., Щербак А.А. (Т.1, а.с. 57)
Згідно з протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017, на підставі рішення зборів суддів №10 від 22.09.2017, судова справа №804/2339/17 розподілена на склад колегії суддів: головуючий суддя: Баранник Н.П., судді: Малиш Н.І., Щербак А.А. Замінені (вилучені) судді: Дурасова Ю.В. (Т.1, а.с. 92)
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 року (склад колегії суддів: головуючий суддя: Баранник Н.П., судді: Малиш Н.І., Щербак А.А.) апеляційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України задоволено частково; постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 року у справі № 804/2339/17 скасовано; провадження у адміністративній справі №804/2339/17 закрито.(Т.1, а.с.123-24)
Не погодившись з такою постановою суду, позивач оскаржив її в касаційному порядку. (Т.1, а.с. 145-151)
Також 02.04.2018 до Верховного Суду позивач подав заяву, в якій просив прийняти його відмову від адміністративного позову в частині вимог щодо зобов'язання податкового органу підготувати та подати відповідний висновок органу казначейської служби про повернення ПАТ ''Марганецький ГЗК'' з бюджету суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262,00 грн, визнати частково нечинним судове рішення суду першої інстанції та закрити провадження у цій справі в цій частині вимог, у зв'язку з тим, що відповідачем усунуто порушення прав позивача в цій частині. В частині визнання протиправною бездіяльності відповідача-1 позивач просив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 залишити без змін, а ухвалу суду апеляційної інстанції від 06.12.2017 скасувати та стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1 на користь товариства судовий збір у розмірі 49'244,65 грн, сплачений за подання адміністративного позову та касаційної скарги в частині позовної вимоги, від якої відмовився.
Відповідно до Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» від 29.12.2017 року №455/2017, зокрема, ліквідовано Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд та утворено Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.
Постановою Верховного Суду від 02.09.2022 року:
- заяву Публічного акціонерного товариства ''Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат'' про часткову відмову від позову повернуто заявнику без розгляду;
- касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства ''Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат'' задоволено частково;
- ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 скасовано частково - в частині скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 про зобов'язання Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС підготувати та подати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області висновок про повернення Публічному акціонерному товариству ''Марганецький ГЗК'' з бюджету суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 1'492'262 грн та закриття провадження у адміністративній справі в цій частині, а справу в цій частині направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
В іншій частині ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 залишено без змін. (Т.2, а.с. 18-28)
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу між суддями Третього апеляційного адміністративного суду, судова справа №804/2339/17 розподілена на склад колегії суддів: головуючий суддя: Дурасова Ю.В., судді: Лукманова О.М., Божко Л.А.
Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №804/2339/17 до свого провадження.
Призначити справу №804/2339/17 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 19.10.2022 о 10:00 год.
На підставі викладеного, керуючись ст. 310 КАС України,-
Прийняти адміністративну справу №804/2339/17 за апеляційною скаргою Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 в адміністративній справі №804/2339/17 до свого провадження.
Призначити апеляційний розгляд справи №804/2339/17 у судовому засіданні на 10:00 годин 19 жовтня 2022 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова