справа №380/8470/21
про заміну сторони виконавчого провадження
12 грудня 2022 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №380/8470/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить суд:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 79% до 70% сум грошового забезпечення;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.04.2019 у розмірі 79% відповідних сум грошового забезпечення зазначеного в довідці Управління СБ України у Львівській області №62/21-459-28 від 06.08.2020 та здійснити виплату, із врахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 79% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.04.2019 у розмірі 79% відповідних сум грошового забезпечення зазначеного в довідці Управління СБ України у Львівській області №62/21-459-28 від 06.08.2020 та здійснити виплату, із врахуванням раніше виплачених сум.
До суду, від ОСОБА_2 , надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №380/8470/21.
В обґрунтуванні поданої заяви зазначено, що у зв'язку із смертю її батька ОСОБА_1 вона є його спадкоємницею та має право на виплату його недоотриманої пенсії на підставі рішення суду від 02.07.2021 у справі №380/8470/21. За таких обставин заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі по справі №380/8470/21 ОСОБА_1 на його правонаступника- ОСОБА_2 .
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі №380/8470/21 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 79% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.04.2019 у розмірі 79% відповідних сум грошового забезпечення зазначеного в довідці Управління СБ України у Львівській області №62/21-459-28 від 06.08.2020 та здійснити виплату, із врахуванням раніше виплачених сум.
07.09.2021 суд видав виконавчий лист по справі №380/8470/21.
Суд встановив, що єдиним спадкоємцем позивача у цій справі за законом є його дочка ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою від 04.11.2022 №1553/02-14, виданою Четвертою Львівською державною нотаріальною конторою Львівської області.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Крім того, відповідно до ст.1227 ЦК України, заявниця, ОСОБА_2 , має право на отримання перерахованої на підставі рішення суду у справі №380/8470/21 пенсії ОСОБА_1 , яку він не отримав за життя.
При вирішенні питання про заміну сторони у виконавчому провадженні суд вважає за необхідне звернути увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 13 грудня 2018 року у справі №2-а-1710/11, згідно з якою суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сім'ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов'язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як особі, яка має правовий статус дитини війни, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV Про соціальний захист дітей війни.
Крім цього, у вказаній вище постанові Верховний Суд зазначив, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 має право на отримання недоотриманої пенсії ОСОБА_1 , яка повинна бути нарахована і виплачена згідно з рішенням суду від 02.07.2021 у справі №380/8470/21.
Відтак, суд підтверджує наявність підстав для заміни сторони стягувача у виконавчому листі у справі №380/8470/21, а саме слід замінити стягувача ОСОБА_1 на його правонаступника - ОСОБА_2 .
Отже, заява про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №380/8470/21підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву ОСОБА_2 про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі №380/8470/21 задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі №380/8470/21 від 07.09.2021 ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення порядку та в строки передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Лунь З.І.