про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
13 грудня 2022 року Справа № 360/2024/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських,
25 листопада 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла сформована в системі «Електронний суд» 23 листопада 2022 року позовна заява Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських, в сумі 23876,27 грн.
Ухвалою від 28 листопада 2022 року позовну заяву Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських, залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн.
06 грудня 2022 року від позивача за вхідним реєстраційним № 14017/2022 надійшла сформована в системі «Електронний суд» 05 грудня 2022 року заява про продовження строку на усунення недоліків на 30 календарних днів.
В обґрунтування заяви зазначено, що кошторисом Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка на 2022 рік передбачено, що КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» складає 19800 грн на рік, які можуть бути використані для сплати судового збору. Станом на час звернення до суду з цим позовом позивачем вже вичерпано ліміт коштів для сплати судового збору. Тому сплата судового збору в розмірі 2481,00 грн можлива лише після збільшення асигнування КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». Листом від 17 жовтня 2022 року № 1632 позивач звернувся до ДФОП МВС України щодо перерозподілу коштів та збільшення асигнування КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на 263000,00 грн. 25 листопада 2022 року Міністерством внутрішніх справ України погоджено зміну до кошторису на 2022 рік, що підтверджується довідкою про зміну кошторису на 2022 рік. Однак, на сьогоднішній день кошти на рахунки позивача надходять поступово, не у повному обсязі, що ускладнює своєчасну оплату судового збору. Крім цього, у зв'язку із збройною агресією Російської Федерації проти України в Луганському державному університеті внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка, як і в інших підрозділах МВС України, збільшилася кількість випадків відрахування курсантів та звільнення молодих фахівців, які з тих чи інших причин не бажають продовжувати службу в Національній поліції України, що призвело до збільшення обсягу претензійно-позовної роботи університету. У зв'язку з активними бойовими діями та масованими ракетними ударами по території України, перебоями у електричній енергії та інтернет-зв'язку виникають труднощі у своєчасності оплати судового збору, зокрема з боку Державної казначейської служби України, яка обслуговує рахунки Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка, наразі допускаються затримки у погодженні та проведенні розрахунків за поданими платіжними дорученнями. У зв'язку із великою кількість позовної роботи в університеті, значною завантаженістю відділу фінансового забезпечення університету щодо сплати судових зборів, затримкою у проведенні платежів з боку Державної казначейської служби України, перебоями у електричній енергії та інтернет-зв'язку позивач змушений ініціювати перед судом питання про продовження строку для усунення недоліків на 30 календарних днів.
Розглянувши надані позивачем матеріали в сукупності з позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків.
Поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).
Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на три календарні дні з дня отримання ухвали про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.
Разом з цим, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на положення статті 133 КАС України щодо відстрочення сплати судового збору на визначений строк шляхом подання відповідного клопотання до суду.
Керуючись статтею 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Продовжити Луганському державному університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарні дні з дати отримання цієї ухвали.
Запропонувати Луганському державному університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка протягом 3-ох (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська