12 грудня 2022 року №320/7960/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву гр. ОСОБА_1 про заміну боржника у справі за його позовом до Калинівської селищної селищної ради Броварського району Київської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 із заявою про заміну боржника у виконавчому листі від 12.05.2021 № 320/7960/20.
Заява обґрунтовується тим, що рішенням Калинівської селищної ради Броварського району Київської області від 27.02.2020 «Про внесення змін в рішення №1069/48 -VІІ від 19.12.2019 року «Про бюджет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області на 2020 рік» та додатків до нього та приведення його у відповідність до рішення №21-02-VІІ від 17.01.2020 року «Про створення юридичної особи Виконавчий комітет Калинівської селищної ради та проведення державної реєстрації виконавчого комітету Калинівської селищної ради» усі кошторисні призначення, касові видатки, юридичні зобов'язання, залишок коштів, які обліковувалися за Калинівською селищною радою було передано на Виконавчий комітет Калинівської селищної ради.
На підставі ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просив:
- визнати протиправним підпункт 1.11. пункту 1 рішення Калинівської селищної ради Броварського району Київської області від 09.04.2020 № 147-04-VII про відмову у наданні йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,25 гектара на території села Рожівка Броварського району Київської області;
- зобов'язати Калинівську селищну раду Броварського району Київської області надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,25 гектара на території села Рожівка Броварського району Київської області згідно поданого клопотання від 03.03.2020 (вх. № 28 від 10.03.2020).
Рішенням Київського окружного адміністративного суд від 16.11.2020 року адміністративний позов задоволено.
Київським окружним адміністративним судом 12.05.2021 видано виконавчий лист №320/7960/20.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини четвертої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набув чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Суд зазначає, що боржником у виконавчому листі №320/7960/20 є Калинівська селищна рада Броварського району Київської області.
Рішенням Калинівської селищної ради Броварського району Київської області від 27.02.2020 «Про внесення змін в рішення №1069/48 -VІІ від 19.12.2019 року «Про бюджет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області на 2020 рік» та додатків до нього та приведення його у відповідність до рішення №21-02-VІІ від 17.01.2020 року «Про створення юридичної особи Виконавчий комітет Калинівської селищної ради та проведення державної реєстрації виконавчого комітету Калинівської селищної ради» усі кошторисні призначення, касові видатки, юридичні зобов'язання, залишок коштів, які обліковувалися за Калинівською селищною радою було передано на Виконавчий комітет Калинівської селищної ради
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву стягувача та замінити боржника у виконавчому листі у справі №320/7960/20 Калинівську селищну раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363886), на правонаступника - Виконачий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ 43459903).
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву гр. ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі №320/7960/20, виданого Київським окружним адміністративним судом 12.05.2021, а саме: «Калинівську селищну раду Броварського району Київської області» (код ЄДРПОУ 04363886) на правонаступника - «Виконачий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області» (код ЄДРПОУ 43459903).
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Лапій С.М.