про залишення позовної заяви без руху
12 грудня 2022 року м. Київ № 320/11366/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕН ЦЕНТР» про стягнення коштів, про стягнення коштів ,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕН ЦЕНТР», в якому просить суд:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕН ЦЕНТР» на користь Державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 51 000 грн. відповідно до постанови про накладення штрафних санкцій від 15.01.2021 №10-05.2/01.
Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень або юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз. 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 14.12.2020, у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2022 встановлено у розмірі 2481,00 грн.
Таким чином, при зверненні до суду позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму.
Проте, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.
Тобто, тримісячний строк звернення до суду у суб'єкта владних повноважень обчислюється з дня виникнення підстав, що дають такому суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.
З матеріалів позовної заяви видно, що 15.01.2021 позивачем прийнято рішення №10-05.2/01 про накладення штрафу у розмірі 51 000 грн.
Як вказує сам позивач, вказані рішення отримано відповідачем 22.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за №0813300450351.
У вказаному рішенні зазначено, що штраф належить сплатити у п'ятнадцятиденний термін.
Відтак, зважаючи на отримання відповідачем оскаржуваного рішення 22.01.2021 та несплату ним у 15-денний термін з дня отримання рішення штрафу, тобто до 07.02.2021, починаючи з 08.02.2021 у позивача виникли підстави протягом тримісячного строку звернутися до суду з цим позовом, який закінчився 08.05.2021.
Натомість до суду з вказаним позовом позивач звернувся лише 07.12.2022, тобто із значним пропуском тримісячного строку, передбаченого абз.2 ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, позовна заява не містить заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
- документу, що підтверджує сплату судового збору;
- заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЕН ЦЕНТР» про стягнення заборгованості, залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.