36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
14.11.2006 Справа № 19/295
За позовом Прокуратури Октябрського району м.Полтави, м.Полтава в інтересах держави в особі Комунального підприємства Полтавської обласної ради Полтававодоканал, м.Полтава
до відповідача Житлово-будівельного кооперативу "Котельщик", м.Полтава
про стягнення 45863,52 грн.
Суддя Плеханова Л.Б.
Представники:
Від позивача Кричинський Є.А. дов.№ юр/28 від 14.02.06 р., Коваленко Л.В. дов.№ юр/29 від 14.02.06 р.
Від відповідача Черток Т.І. дов.від 12.11.06 р.
від прокуратури Лимарь А.О., прокурор відділу прокуратури Полтавської області
СУТЬ СПОРУ : розглядається позовна заява Прокурора Октябрського району м.Полтави в інтересах держави в особі Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Житлово-будівельного кооперативу "Котельщик" про стягнення заборгованості в сумі 45863,52 грн.
Відповідач у відзиві на позовну заяву посилається на те, що відповідач є неприбутковою організацією, дебіторами якого є мешканці будинку, які на даний час мають заборгованість перед відповідачем за спожиті комунальні послуги.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив :
Прокуратурою Октябрського району міста Полтави в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів проведена перевірка в комунальному підприємстві Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" щодо додержання суб"єктами господарювання чинного законодавства України в частині своєчасно ї сплати грошових коштів за надані послуги з водопостачання та водовідведення.
Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", згідно Статуту, затвердженого управлінням майном Полтавської обласної ради наказом № 148 від 24.11.05 р. засноване на майні спільної власності територіальних громад області за рішенням Полтавської обласної ради і підпорядковане та підзвітне Полтавській обласній раді та функціонально підпорядковане головному управлінню житловро-комунального господарства облдержадміністрації. Згідно рішення сесії Полтавської обласної ради від 23 грудня 2005 року назву Полтавського обласного державного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Полтававодоканал" було змінено на Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", яке є його правонаступником.
Виходячи з вищевикладеного КППОР "Полтававодоканал" є юридичною особою, яка знаходиться в підпорядкуванні органу державної влади.
Органом уповноваженим здійснювати функції захисту інтересів держави у спірних правовідносинах є Полтавська обласна рада. Компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування реалізується від імені державної чи комунальної установи.
Статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" визначає підстави представництва прокуратурою в суді інтересів держави, як наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до резолютивної частини рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 р. № 3-пн/99 інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але в інтересах приватних підприємств.
Підставою для представництва прокурором інтересів держави в особі КППОР "Полтававодоканал" є несвоєчасна сплата споживачами - юридичними особами коштів за послуги водопостачання та водовідведення. Так, відповідно до Статуту підприємства, його основним завданням та предметом діяльності є розвиток галузі водопровідно-каналізаційного господарства у містах, селищах та інших населених пунктах Полтавської області. Таким чином інтереси держави збігаються з основними завданнями та предметом діяльності КППОР "Полтававодоканал".
Внаслідок безоплатного споживання води КППОР "Полтававодоканал" позбавлений змоги підтримувати на належному рівні технічний стан мереж водопостачання та водовідведення, що ставить під загрозу санітарно-епідеміологічний стан в м.Полтаві, що позбавляє можливості підприємство "Полтававодоканал" виконати свої зобов"язання відповідно ст.18 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" та може призвести до виникнення перебоїв або припинення подачі води споживачам.
Між Полтавським обласним державним комунальним підприємством водопровідно-каналізаційним господарством "Полтававодоканал" (далі Водоканал) та Житлово-будівельним кооперативом "Котельщик" (далі Абонент) був заключений договір про відпуск води із ком унального водовідведення № 12 від 25.02.1993 р.
Згідно пункт 1 договору, Водоканал зобов"язується надавати послуги з водопостачання та водовідведення.
Згідно пункту 4 договору Абонент зобов"язується розраховуватись за надані послуги в порядку попередньої оплати в строк до п"ятого числа перед наступним розрахунковим періодом в обсязі 100 % за місячний договірний обсяг послуг. Розрахунок за воду проводиться по планово-розрахунковим тарифам.
Умови договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення, відповідач не виконує, у зв2язку з чим утворилась заборгованість.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб"єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов"язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов"язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Крім того, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов"язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" звернулося до ЖБК "Котельщик" з претензією № 58 від 13.02.06 р., в якій наполегливо просило сплатити борг протягом одного місяця з дня отримання претензії, на яку відповідач належним чином не відреагував.
Згідно сальдових відомостей станом на 01.09.06 р. заборгованість за надані послуги ЖБК "Котельщик" перед КППОР "Полтававодоканал" становить 45863,52 грн.
Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного :
Відповідно до вимог ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов"язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк. Одностороння відмова від зобов"язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Враховуючи те, що позов фактично подано позивачем 14.09.2006 р. (про що свідчить відбиток штемпелю господарського суду), вимоги позивача про стягнення 45863,52 грн. заборгованості на дані послуги за період з січня 1997 р. по серпень 2006 р. підлягають задоволенню частково, в межах строку позовної давності, встановленого ст.257 ЦК України. За таких обставин відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, оскільки строк позовної давності по вимогам щодо стягнення заборгованості за період з січня 1997 р. по січень 2002 р. закінчився до набуття чинності ЦК України, задоволенню підлягають вимоги про стягнення заборгованості за період з січня 2003 р. по серпень 2006 р. на суму 44710,74 грн.
Відповідачем частково сплачена сума заборгованості в розмірі 2393580 грн., що підтверджується матеріалами. Таким чином, заборгованість відповідача становить 20774,94 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.257,525, 526 ЦК України, ст.ст.43, 49, 75, 82-84 ГПК України, суд,-
1.Задовольнити позовні вимоги частково.
2.Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Котельщик" (36020 м.Полтава, вул.Курчатова,6, кв.51, р/р 000607391 в ПОФ АКБ "Укрсоцбанку" МФО 331014):
-на користь Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (36020, м.Полтава, вул.П.Комуни,40-а, р/р 260034687 в АБ "Полтава-банк", МФО 331489 код ЗКПО 03361661) - 20774,94 грн. суму боргу;
- в доход Державного бюджету України на р/р № 31111095600002 банк УДК, отримувач ВДК м.Полтава, МФО 831019, код ЗКПО 23809520 -102 грн. 00 коп. держмита;
- на користь ДП “Судовий інформаційний центр», м.Київ, пр.Перемоги, 44 р/р 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний», м.Львів, МФО 325707, код 30045370 - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.
3.В частині стягнення 23935,80 грн. - відмовити.
Суддя Плеханова Л.Б.