Ухвала від 13.12.2022 по справі 913/849/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

13 грудня 2022 року м. Харків Справа № 913/849/14(913/53/22)

Провадження № 5/913/53/22

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудресурс» (вул. Рибальська, буд. 13, офіс 4, м. Київ, 01011)

до відповідача-1 - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, м. Лисичанськ Луганської області, 93100)

відповідача-2 - Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (вул. Гагаріна, буд. 70, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)

про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії

у межах справи №913/849/14 про банкрутство Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

Суддя Вінніков С.В.

Секретар судового засідання Чуєва М.С.

У засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув;

від відповідача-1: представник не прибув;

від відповідача-2: представник не прибув.

СУТЬСПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорбудресурс» (далі - позивач, ТОВ «Дорбудресурс») звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою від 24.01.2022 до відповідача-1 - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - відповідач-1, Лисичанська міська ВЦА), відповідача-2 - Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - відповідач-2, ДП «Луганський облавтодор») про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

За договором купівлі-продажу від 29.09.2020 укладеним між ТОВ «Дорбудресурс», як покупцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганьбудпостач», як продавцем, посвідченим приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області Михайловським А.Т., зареєстрований в реєстрі за №3305, ТОВ «Дорбудресурс» прийняло у власність комплекс будівель та споруд, загальною площею 509,5 м2: А1Н,а,а1, Пд - будівля адміністративна, загальною площею 367,2 м2; Б,б,б1 - котельня, загальною площею 99,44 м2; В - стр.котельня, загальною площею 89,6 м2; Г - вагова, зальною площею 176 м2; Д - апаратна, загальною площею 16,7 м2; Е - бітумна установка; Ж - навіс; У - вбиральня; III-IV - бітумні ями; І - замощення; ІІ - асфальтозмішувальна установка; V - вагоповірочна яма; VІ - підстанція; VІІ - водозбірник; VІІІ - залізнична колія; № 1 - ворота; № 2-4 - огорожа, розташоване за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області.

Нерухоме майно розташовано на земельній ділянці площею 3,1118 га, кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013.

За даними Державного земельного кадастру земельна ділянка (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), на якій розміщено нерухоме майно позивача (договір купівлі-продажу від 29.09.2020) обліковується за ДП «Луганський облавтодор» на підставі державного акту від 21.09.2010 серія ЯЯ № 170479.

Зазначив, що ДП «Луганський облавтодор», як засновник, передав 01.08.2019 Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганьбудпостач» нерухоме майно за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області, яке на даний час належить на праві власності позивачу.

Позивач звернувся до Департаменту комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації з клопотанням про передачу в оренду земельної ділянки (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), але у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено.

ДП «Луганський облавтодор» також повідомило позивача, що правовідносин з позивачем з питань купівлі-продажу будівель та споруд не мало і тому відсутні підстави для вжиття відповідних заходів щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою, яка знаходяться під об'єктами нерухомого майна, що належать ТОВ «Дорбудресурс».

Листом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 29.09.2021 №3118/01-21 позивача повідомлено, що внесення змін до Державного земельного кадастру не належить до повноважень Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області. Земельна ділянка (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013) віднесена до земель державної власності, право розпорядження якою, відповідно до ст.17 Земельного кодексу України належить до повноважень місцевих державних адміністрацій - Луганської обласної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації. Також повідомлено, що ТОВ «Дорбудресурс» не належить до підприємств державної та комунальної власності, та має оформити право користування земельною ділянкою на умовах оренди відповідно до норм ст.ст.123-124 Земельного кодексу України.

Станом на даний час позивач не може оформити право постійного користування земельною ділянкою у зв'язку з нездійсненням відповідачами визначених законодавством заходів щодо припинення права постійного користування ДП «Луганський облавтодор» земельною ділянкою та відмовою внесення у Державний земельний кадастр даних позивача як нового постійного користувача земельною ділянкою (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області.

У вступній частині позовної заяви позивачем визначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Луганську обласну державну адміністрацію - Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію Департамент комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.01.2022 справа № 913/849/14(913/53/22) передана на розгляд судді Віннікову С.В.

Ухвалою суду від 31.01.2022 позовну заяву ТОВ «Дорбудресурс» залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначене на 14.03.2022.

Лисичанська міська ВЦА відзивом від 21.02.2022 вимоги позову відхилила та зазначила, що ТОВ «Дорбудресурс» не відноситься до підприємств, установ та організацій державної або колективної власності, тому спірна земельна ділянка кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013 не може перебувати у нього на праві постійного користування, а може бути надана у користування на умовах оренди.

Земельна ділянка кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013 за даними Державного земельного кадастру та інформації, наданої ГУ Держгеокадастру у Луганській області перебуває у постійному користуванні у ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (державний акт на право постійного користування від 21.09.2020 серія ЯЯ №170479.

У зв'язку з цим надання її у користування ТОВ «Дорбудресурс» буде можливим лише після припинення права постійного користування нею за вказаним державним актом, що належить до повноважень Луганської обласної державної адміністрації, яка є власником зазначеної земельної ділянки.

Також Лисичанська міська ВЦА зазначила, що не має повноважень для внесення відомостей у Державний земельний кадастр.

Просила розглядати справу без участі представника.

Через загрозу життю та здоров'ю відвідувачів та працівників суду судове засідання 14.03.2022 не відбулось.

Ухвалою суду від 29.11.2022 розгляд справи у підготовчому засіданні призначений на 13.12.2022.

У судове засідання 13.12.2022 сторони не прибули, причин неявки суду не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

08.12.2022 поштою на адресу суду від відповідача-2 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі від 08.12.2022 №1-5/38, у якому він просив зупинити провадження у справі на час до деокупації території Луганської області.

В обґрунтування клопотання з посиланням на приписи ст.228 Господарського процесуального кодексу України зазначив, що документація у справі залишилася з місцем розташування підприємства на окупованій території в м.Сєвєродонецьку і зараз відсутній доступ до неї.

Відносно вказаного клопотання суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: 1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; 2) призначення судом експертизи; 3) направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому статтею 84 цього Кодексу; 4) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги або вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави; 6) прийняття ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом; 7) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Суд зауважує, що такої підстави для зупинення провадження у справі як неможливість подання документів через проведення бойових дій та знаходження підприємства на тимчасово окупованій території процесуальних законодавством, зокрема ст.228 ГПК України, не передбачено.

З огляду на що суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання.

Водночас згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою вирішення завдань підготовчого провадження, з огляду на встановлені ухвалою суду від 29.11.2022 позивачу строки для подання відповіді на відзив відповідача-1 та відповідачу-1 - для подання заперечень, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 181- 184, 232 - 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволення клопотання ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» від 08.12.2022 №1-5/38 про зупинення провадження у справі відмовити.

2. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 16 січня 2023 року об 11 год. 00 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: просп. Науки, буд. 5, м. Харків, у залі судових засідань №109.

4. Явку представників сторін визнати необов'язковою.

5. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення їх права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та п.п.45-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.

6. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно п.5.26 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2020) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

7. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч.2, 3, 5 ст.46 ГПК України).

8. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст.80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч.2, 3 ст.80 ГПК України (ч.1 ст.81 ГПК України).

9. Звернути увагу учасників справи, що при визначенні строків отримання ними процесуальних документів від суду та від інших учасників справи, з метою недопущення зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 1312.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 13.12.2022.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію у справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/.

Суддя Сергій ВІННІКОВ