Номер провадження: 11-сс/813/1729/22
Справа № 509/5036/22 1-кс/509/987/22
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач ОСОБА_2
12.12.2022 року м. Одеса
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах заявника ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Овідіопольського райсуду м. Одеси від 05.12.2022 про відмову у задоволенні його скарги на бездіяльність слідчих ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській обл.,
установив:
Зазначеною ухвалою слідчого судді було відмовлено в задоволенні скарги представника ОСОБА_3 в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській обл. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо розгляду його клопотання в межах кримінального провадження № 42022162160000016від 11.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 301, ч. 1 ст. 301-1 КК України.
Згодом, 09.12.2022 на зазначену ухвалу слідчого судді адвокат ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену ухвалу та постановити нову, якою задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , визнати бездіяльність слідчих ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській обл. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та зобов'язати останніх надати другий примірник протоколу обшуку разом із доданим до нього описом вилучених документів та тимчасово вилучених речей, який було проведено 22.11.2022 за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ухвали Овідіопольського райсуду Одеської обл. від 15.11.2022.
Частина 1 ст. 24 КПК України встановлює, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених КПК України.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Разом з тим, ч.ч.1 та 2 ст. 309 КПК України встановлюють вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали слідчого судді Овідіопольського райсуду Одеської обл. від 05.12.2022, адвокату ОСОБА_3 було відмовлено по суті в задоволені його скарги на бездіяльність слідчих ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській обл.
Вищезазначені норми кримінального процесуального закону не передбачають можливості оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на дії або бездіяльність слідчого, що свідчить про те, що вказана ухвала слідчого судді Овідіопольського райсуду Одеської обл. від 05.12.2022 оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Натомість, ч. 2 ст. 309 КПК України встановлює, що оскарженню в апеляційному порядку підлягають лише ухвали слідчого суді про повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
Окрім того, ч. 3 ст. 309 КПК України встановлює, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Статтею 422 КПК України передбачений порядок перевірки ухвал слідчого судді, однак в зазначеній нормі закону не передбачені дії апеляційного суду, щодо апеляційних скарг на ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню.
При цьому, на думку судді-доповідача, в подібних випадках слід керуватися положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього кодексу.
Враховуючи те, що в своїй апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_3 просить скасувати ухвалу слідчого судді, на яку, згідно із законом, не може бути подана апеляційна скарга, вважаю, що до неї необхідно застосувати загальне правило, передбачене ч. 4 ст. 399 КПК України, а саме - відмовити у відкритті апеляційного провадження та повернути особі, яка її подала разом із доданими матеріалами.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 24, 309, 392, 399, 419, 422, 532 КПК України, суддя-доповідач
ухвалив:
У відкритті провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_3 в інтересах заявника ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Овідіопольського райсуду м. Одеси від 05.12.2022 про відмову у задоволенні його скарги на бездіяльність слідчих ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській обл. щодо розгляду його клопотання в межах кримінального провадження № 42022162160000016від 11.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 301, ч. 1 ст. 301-1 КК України - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати адвокату ОСОБА_3 разом із апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня набрання законної сили до Верховного суду.
Суддя Одеського апеляційного суду ОСОБА_2