12 грудня 2022 року м. Київ
Унікальний номер справи № 760/4114/22
Суддя в суді першої інстанції: Шереметьєва Л.А.
Провадження № 33/824/2745/2022
Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Левенця Б.Б., за участю секретаря судового засідання Гаврюшенко К.О., розглянувши апеляційну скаргу Київської митниці Державної митної служби України на постанову Солом'янського районного суду міста Києва від 12 серпня 2022 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посадах «керівника та особи уповноваженої на роботу з митницею» у ФОП « ОСОБА_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за ознаками правопорушення митних правил, передбачених ст. 476 Митного кодексу України, -
Постановою Солом'янського районного суду міста Києва від 12 серпня 2022 року провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення (т. 1 а.с. 224-230).
Не погодившись з вказаною постановою, 19 серпня 2022 року представник Київської митниці Державної митної служби України Келеберденко В.В. подав до суду апеляційну скаргу, в якій просив оскаржувану постанову скасувати, прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 476 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією товарів, що переміщуються з порушенням права інтелектуальної власності загальною вартістю 37 497,73 грн.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначав, що постанова є необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки її винесено всупереч вимог ст. 245 КУпАП про повне, всебічне, об'єктивне з'ясування обставин справи та вирішення її у точній відповідності з законом.
Зазначав, що 11 жовтня 2021 року о 11 год. 15 хв., з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг на митну територію України товару «трубки та стрижні» (загальною кількістю 4 вантажних місця, загальною вагою брутто 158 кг, загальною фактурною вартістю 2 530,08 EUR), що ввозяться на адресу українського суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 від німецької компанії Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH у міжнародному експрес-відправленні, особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВЕКТОР» ОСОБА_2 , шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці подано митну декларацію типу ІМ 40 АА, якій було присвоєно № UA100300/2021/142542. Одержувачем вказаного товару є український суб'єкт зовнішньо-економічної діяльності ФОП ОСОБА_1 в особі громадянина України ОСОБА_1 , який як керівник підприємства організовує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує роботу підприємства та в розумінні п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України є посадовою особою цього підприємства.
Зазначав, що з отриманих митницею документів встановлено, що ввезення товарів на адресу українського суб'єкта зовнішньо-економічної діяльності ФОП ОСОБА_1 від німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH на підставі виконання умов зовнішньоекономічного договору купівлі-продажу від 16 січня 2020 року № 315-Р - здійснено вже після того, як на території України почала діяти у повному обсязі міжнародна реєстрація на знак для товарів та послуг «ZEDEX» від 05 травня 2017 року № 1368230, у зв'язку з чим товари, на яких міститься позначення «ZEDEX-100К» та які призначені для виробничої або іншої підприємницької діяльності «трубки та стрижні», які переміщуються на митну територію України за митною декларацією № UA100300/2021/142542 з порушенням прав інтелектуальної власності, оскільки правовласником права інтелектуальної власності за вказаною вище міжнародною реєстрацією не надавався дозвіл на їх ввезення ФОП ОСОБА_1 , за що передбачена відповідальність ст. 476 МК України.
Звертав увагу на те, що предмети правопорушення, а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт., загальною вартістю 37 497,73 грн. вилучені та зберігаються на складі Київської митниці (т. 1 а.с. 231-238).
20 жовтня 2022 року до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від представника ОСОБА_1 - адвоката Пономаренко К.П., у якому остання просила у задоволенні апеляційної скарги відмовити, а оскаржувану постанову залишити без змін. Вказувала, що викладені Київською митницею обставини не відповідають реальним обставинам. Зазначала, що ФОП ОСОБА_1 було завезено на територію України вищезазначені стержнево-трубчасті заготовки. Заявка на державну реєстрацію торгової марки «ZEDEX» була подана німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH 28 червня 2010 року. Державна реєстрація відбулась 27 січня 2011 року з терміном дії до 28 червня 2030 року та охоплювалась виключно територією Європейського Союзу.
В той же час ОСОБА_3 , знаючи про факт непоширення захисту прав інтелектуальної власності німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH на TM «ZEDEX» на території України, було зареєстровано на території України знак для товарів та послуг «ZEDEX» від 05 травня 2017 року за №1368230.
Зі вказаної дати - 05 травня 2017 року ОСОБА_3 використовував державну реєстрацію TM «ZEDEX» як спосіб зловживання своїми правами, оскільки фактично виробником стержнево-трубчастих виробів залишалось німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH.
З метою перешкоджання ввезення на територію України продукції німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH під TM «ZEDEX» ОСОБА_3 було зареєстровано в Митному реєстрі об'єктів прав інтелектуальної власності TM «ZEDEX», дата 22 липня 2021 року за №376, що стало передумовою для неможливості ввезення на територію України оригінальної продукції німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH.
Фактично з 22 липня 2021 року будь-яке ввезення товару під TM «ZEDEX» від німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH потребувало дозволу ОСОБА_3 хоча останній не мав жодного відношення до виробництва стержнево-трубчастих виробів.
Вважає, що Київською митницею було неправомірно складено протокол від 29 грудня 2021 року №6247/10000/21 без врахування того факту, що ОСОБА_1 , співпрацюючи з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH раніше (тобто до дати реєстрації ОСОБА_3 TM «ZEDEX» на території України - 05 травня 2017 року) мав право попереднього користувача відповідно до ст. 500 ЦК України.
Звертала увагу на те, що ФОП ОСОБА_1 співпрацює з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та є замовником його продукції з 2012 року, а тому, враховуючи положення ст. 500 ЦК України, має право попереднього користувача торгівельної марки «ZEDEX», що, в свою чергу, виключає в його діях склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 476 МК України. Враховуючи вказане, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 476 МК України (т. 2 а.с. 2-21).
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.
У судовому засіданні представник апелянта Київської митниці Держмитслужби - Юрків В.В. підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити. Захисник ОСОБА_1 - адвокат Пономаренко К.П. заперечувала проти доводів апеляційної скарги та просила її відхилити. Факт належного повідомлення ОСОБА_1 його представник - адвокат Пономаренко К.П. в суді апеляційної інстанції не заперечувала про що свідчить протокол та звукозапис судового засідання (т. 2 а.с. 37).
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби - Юрківа В.В., який підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити, пояснення захисника, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Закриваючи провадження в справі, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 має право попереднього користувача торгової марки «ZEDEX» відповідно до ст. 500 ЦК України.
З такими висновками суду щодо закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення апеляційний суд погодився з огляду на наступне.
Встановлено, що 29 грудня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 6247/10000/21 за ст. 476 МК України.
Згідно з протоколом про порушення митних правил № 6247/10000/21, 07 жовтня 2021 року о 12 год. 53 хв. посадовими особами пункту пропуску «Ягодин - Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було надано дозвіл на переміщення через митний кордон України (у напрямку «в'їзд в Україну») товарів «трубки та стрижні» (загальною кількістю 4 вантажних місця, загальною вагою брутто 158 кг, загальною фактурною вартістю 2 530,08 EUR), що знаходились у вантажному автомобілі із реєстраційним номером « НОМЕР_2 » експрес-перевізника ТОВ «Нова Пошта Глобал» у складі консолідованого вантажу міжнародного експрес-відправлення, для їх подальшого митного оформлення після прибуття під митним контролем в митний орган призначення за єдиним транспортним документом.
08 жовтня 2021 року вказаним транспортним засобом зазначений товар було доставлено під митним контролем попередньо пропущений на митну територію України до митного органу призначення, а саме відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці.
11 жовтня 2021 року о 11 год. 15 хв., з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг на митну територію України товару «трубки та стрижні» (загальною кількістю 4 вантажних місця, загальною вагою брутто 158 кг, загальною фактурною вартістю 2 530,08 EUR), що ввозяться на адресу українського суб'єкта господарювання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 ) від німецької компанії Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH (Heisenbergstr. 63-65, D-50169 Kerpen-Turnich, Німеччина) у міжнародному експрес-відправленні, особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ "ВЕКТОР» (вул. Фрунзе 19-21, м. Київ, 04080, Україна) ОСОБА_2 , шляхом електронного декларування до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці подано митну декларацію типу ІМ 40 АА, якій було присвоєно № UA100300/2021/142542.
Для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого у МД товару ОСОБА_2 надав наступні документи: рахунок-фактура (інвойс) від 29 вересня 2021 року № 653022; автотранспортну накладну (CMR) від 06 жовтня 2021 року № 007521181; номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення від 30 вересня 2021 року № 30219548014; документ, що підтверджує вартість перевезення товару від 08 жовтня 2021 року № 2439; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 17 серпня 2020 року № 1/KB; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі продажу від 16 січня 2020 року № 315-P; копію митної декларації країни відправлення від 30 вересня 2021 року № 21DE720261490040E0; та інші документи для митного оформлення, які були приєднані до МД додатково.
В графі 31 даної МД № UA100300/2021/142542 товар № 1 заявлено як: «1.Пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві тип ZX-100K 80/40x900 mm арт. HZRA1K080040 - 1 шт., тип ZX-100K 35/20x1000 mm арт. HZRA1K035020 - 30 шт., тип ZX-100K 100/30x900 mm арт. HZRA1K100030 - 1 шт., тип ZX-100K 100/40x1000 mm арт. HZRA1K100040 - 1 шт., тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020 - 3 шт., тип ZX-100K 50x1000 mm арт. HZSA1K100 - 3шт., тип ZX - 100K 40x1000 mm арт. HZSA1K080 - 3шт., тип ZX-100K 40/20x1000 mm арт. HZRA1K040020 - 15 шт., тип ZX-100K 60/45x1000 mm арт. HZRA1K060045 - 2 шт., тип ZX-100K 115/40x1000 mm арт. HZRA1K115040 - 1 шт., тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020 - 10 шт. Торговельна марка: ZEDEX Виробник: Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH Країна виробництва: DE», а у графі 33 даної МД код товару № 1 згідно УКТ ЗЕД заявлено як «3916100090».
Під час здійснення контролю із застосуванням системи управління ризиками посадовою особою відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці було виявлено, що відомості про Товар № 1, які задекларовані у даній МД у графах № 31 та № 33, а саме: торговельна марка ZEDEX та код згідно з УКТ ЗЕД «3916100090», наявні у Митному реєстрі об'єктів прав інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, але при цьому задекларовані у даній МД відомості про виробника товару (німецька компанія Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH) та відомості про його імпортера (українського суб'єкта господарювання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ) - у Митному реєстрі ОПІВ були відсутні.
Згідно наявної інформації у митному реєстрі ОПІВ за № 376 від 22 липня 2021 року зареєстровано об'єкт права інтелектуальної власності, а саме, торговельну марку, яка має міжнародну реєстрацію знака « ZEDEX » та міжнародна реєстрація якої діє на території України у повному обсязі за № 1368230 з 05 травня 2017 року, видом товару виступають «прутки, стрижні» класифіковані за кодом згідно з УКТ ЗЕД «3916100090», при цьому їх виробником являється російське підприємство ТОВ «Торговий дім Пластмасс Груп» (вул. Братиславська, 6, кв. 120, м. Москва, 109341, РФ), а уповноваженим імпортером на митну територію України - українське підприємство ТОВ «ЗЕДЕКС УКРАЇНА» (вул. Межигірська, 22, м. Київ, 04071, Україна, код ЄДРПОУ 37974802), правовласником даного об'єкта інтелектуальної власності виступає фізична особа-нерезидент ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РФ).
11 жовтня 2021 року о 13 год. 34 хв. посадовою особою відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці, в рамках виконання митних процедур, за даною МД було сформовано додаткову митну формальність за кодом «206-7», а саме, «проведення митного огляду з метою перевірки дотримання прав інтелектуальної власності», про що особі уповноваженій на роботу з митницею ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВЕКТОР" ОСОБА_2 , було направлено відповідне повідомлення.
12 жовтня 2021 року о 11 год. 14 хв. ОСОБА_2 було додано до МД заяву про відкликання та лист виробника товару (компанії Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH) від 12 жовтня 2021 року № б/н «Щодо повернення вантажу, що надійшов компанією Нова Пошта Інтернешнл на адресу ФОП ОСОБА_1 через те, що був помилково надісланий одержувачу».
12 жовтня 2021 року у період з 15 год. 00 хв. по 15 год. 53 хв. посадовою особою відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці було проведено повний митний огляд товарів, відомості про які були заявлені у вказаній МД.
За результатами проведеного митного огляду було встановлено, що: «Товар № 1 та № 2 являє собою пластикові стержнево-трубчасті заготовки та стержневі заготовки; ідентифікаційні ознаки відповідають заявленому у митній декларації; інформація щодо торговельної марки на маркуванні відсутня. На окремих одиницях Товару №1 наявні маркувальні етикетки на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт.»
13 жовтня 2021 року о 10 год. 03 хв., на підставі Рішення Київської митниці про призупинення митного оформлення товарів від 13 жовтня 2021 року №75, посадовою особою спеціалізованого структурного підрозділу митниці, на який покладено функцію організації застосування заходів сприяння, у відповідності до вимог ст. 399 Митного кодексу України, було призупинено митне оформлення товарів за вказаною МД у зв'язку із тим, що товари є такими, що підозрюються у порушенні прав інтелектуальної власності, оскільки:
1) їх переміщення через митний кордон України здійснює особа, не визначена правовласником як учасник зовнішньоекономічної діяльності, який здійснює операції з оригінальними товарами, відповідно до даних митного реєстру;
2) до митного реєстру не внесена інформація або правовласник письмово не повідомив митний орган про те, що товари, які заплановано до переміщення або переміщуються через митний кордон України, є оригінальними товарами, та така інформація дозволяє митному органу ідентифікувати такі товари під час здійснення митного контролю та митного оформлення;
3) їх характерні (типові) ознаки не відповідають даним митного реєстру щодо характеристик (типових) ознак товарів, які вважаються оригінальними;
4) виробник не визначений правовласником як виробник оригінальних товарів.
27 жовтня 2021 року, у відповідності до вимог ч. 12 ст. 399 Митного кодексу України, представниками ТОВ «ЗЕДЕКС Україна», у присутності представника декларанта ТОВ «ТД ВЕКТОР» та у присутності посадової особи відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці, було відібрано проби (зразки) товару, відомості про які заявлені у МД, а саме, пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві за артикулом: HZRA1K080040 (1 шт.); HZRA1K035020 (1 шт.); HZRA1K100030 (1 шт.); HZRA1K100040 (1 шт.); HZRA1K050020 (1 шт.); HZSA1K100 (1 шт.); HZSA1K080 (1 шт.); HZRA1K040020 (1 шт.); HZRA1K060045 (1 шт.); HZRA1K115040 (1 шт.), про що було складено АКТ про взяття проб (зразків) товарів.
08 листопада 2021 року на адресу Київської митниці від ТОВ «ЗЕДЕКС Україна», як представника фізичної особи-нерезидента ОСОБА_3 , який являється правовласником торговельної марки «ZEDEX» (міжнародна реєстрація якої діє на території України у повному обсязі за № 1368230), надійшло звернення від 03 листопада 2021 року № 11/03-1 «Щодо порушення митних правил» та висновок експерта № 224 від 01 листопада 2021 року, у якому зазначено:
1. Такі товари, як пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві, заявлені за митною декларацією № UA 100300/2021/142542, є спорідненими з такими товарами 17 класу МКТП, як екструдовані пластмаси у вигляді труб для використання у виробництві; екструдовані пластмаси у вигляді стрижнів для використання у виробництві, щодо яких на території України надано правову охорону торговельній марці за міжнародною реєстрацією №1368230;
2. Позначення «ZEDEX-100K», нанесене на налички, прикріплені до заявлених за митною декларацією № UA 100300/2021/142542 таких товарів, як пластикові стержнево-трубчасті заготовки з поліетилену для використання на технологічних лініях на виробництві тип ZX-100K 80/40x900 mm арт. HZRA1K080040, тип ZX-100K 35/20x1000 mm арт. HZRA1K035020, тип ZX-100K 100/30х900 mm арт. HZRA1K100030, тип ZX-100K 50/20x1000 mm арт. HZRA1K050020, тип ZX-100K 50x1000 mm арт. HZSA1K100, тип ZX-100K 40x1000 mm арт. HZSA1K080, тип ZX-100K 40/20х1000 mm арт. HZRA1K040020, тип ZX-100K 60/45х1000 mm арт. HZRA1K060045 та тип ZX-100K 115/40x1000 mm арт. HZRA1K115040, є схожими настільки, що його можна сплутати, зокрема асоціювати, з торговельною маркою за міжнародною реєстрацією № 1368230, чинною на території України стосовно споріднених товарів 17 класу МКТП.
Згідно відомостей, що містяться у базі даних Митного реєстру ОПІВ, у тому числі й у листі Державного Підприємства «УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ (УКРПАТЕНТ)» від 16 грудня 2019 року №1357/5 та доданої до нього копії міжнародної реєстрації, слідує наступне: міжнародна реєстрація № 1368230 від 05 травня 2017 року діє на території України у повному обсязі з 05 травня 2017 року; (180) Очікувана дата закінчення строку дії реєстрації/продовження 05 травня 2027 року; (270) Мова заявки Англійська; (732) Ім'я та адреса власника реєстрації ( ОСОБА_4 ; АДРЕСА_3); (511) Індекси Міжнародної класифікації товарів і послуг (Ніццької класифікації) та перелік товарів і послуг Кл.: 07, 17 - (Кл. 17: extruded plastics in the form of tubes for use in manufacture/екструдовані пластмаси у вигляді труб для використання у виробництві; extruded plastics in the form of rods for use in manufacture/екструдовані пластмаси у вигляді стрижнів для використання у виробництві; та ін.); (опис знака) знаком є словесне позначення «ZEDEX», яке виконане латиницею, стандартним шрифтом.
Зі змісту звернення ТОВ «ЗЕДЕКС Україна» від 03 листопада 2021 року № 11/03-1 «Щодо порушення митних правил», як представника фізичної особи-нерезидента ОСОБА_3 , слідує, що правовласником торговельної марки за міжнародною реєстрацією № 1368230 від 05 травня 2017 року дозвіл ФОП ОСОБА_1 на використання позначення «ZEDEX-100K», яке міститься на маркувальних етикетках Товару № 1, який задекларований у МД № UA100300/2021/142542 та ввозиться при цьому на митну територію України з метою випуску у вільний обіг - не надавався.
Представник українського суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 громадянин ОСОБА_5 у письмових поясненнях, зокрема, зазначив, що товари з торговельною маркою ZEDEX, відомості про які задекларовані у МД № UA100300/2021/142542, мають німецьке походження, їх виробником являється німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та ввозяться на митну територію України в адресу ФОП ОСОБА_1 на підставі виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) купівлі-продажу від 16 січня 2020 року № 315-P (укладеного між німецькою компанією Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та українського суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_6 ) з метою їх випуску у вільний обіг на митну територію України для подальшого перепродажу на внутрішньому ринку України.
Про те, чи здійснювалась перед подачею МД № UA100300/2021/142542 попередня перевірка щодо наявності у Митному реєстрі ОПІВ відомостей про торговельну марку «ZEDEX », яка має міжнародну реєстрацію № 1368230 від 05 травня 2017 року, йому не відомо, при цьому з фактом порушення прав інтелектуальної власності за міжнародною реєстрацією № 1368230 від 05 травня 2017 року не погодився, оскільки вважає, що німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH також має права на торговельну марку «ZEDEX» у зв'язку із реєстрацією №009207861 від 27 січня 2011 року.
Особа уповноважена на роботу з митницею ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВЕКТОР" ОСОБА_2 у письмових поясненнях, зокрема, зазначив, що перед подачею МД № UA100300/2021/142542 ним не здійснювалась попередня перевірка щодо наявності у Митному реєстрі ОПІВ відомостей про торговельну марку «ZEDEX», яка має міжнародну реєстрацію № 1368230 від 05 травня 2017 року. Відомості про торговельну марку «ZEDEX», яку він задекларував у МД № UA100300/2021/142542, отримав із рахунку-фактури від 29 вересня 2021 року № 653022 та вказані товари переміщуються на адресу ФОП ОСОБА_1 з метою подальшого їх продажу на внутрішньому ринку України.
Також пояснив, що перед проведенням митного огляду товарів, відомості про які ним були задекларовані у МД № UA100300/2021/142542, ним було подано заяву про відкликання даної митної декларації у зв'язку із тим, що йому стало відомо про те, що німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH згідно рахунку-фактури від 29 вересня 2021 року № 653022 було помилково відправлено на адресу ФОП ОСОБА_1 товари промарковані позначенням «ZEDEX-100K», оскільки за вказаним інвойсом на адресу ФОП ОСОБА_1 мали надійти товари промарковані позначенням «ZX-100K». З фактом порушення прав інтелектуальної власності за міжнародною реєстрацією № 1368230 від 05 травня 2017 року не погодився, оскільки вважає, що німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH також має права на торговельну марку «ZEDEX» у зв'язку із реєстрацією №009207861 від 27 січня 2011 року.
Зі змісту службової записки митного посту «Спеціалізований» від 22 грудня 2021 року №7.8-28.9/1084 слідує, що код товару №1 «3916100090» згідно з УКТЗЕД, заявленого за митною декларацією від 11 жовтня 2021 року № UA100300/2021/142542 підтверджено на підставі поданих документів.
Відповідно до результатів перевірки наявності задекларованих товарів у реєстрі товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності - Товар № 1 за кодом 3916100090 згідно з УКТЗЕД та торговельна марка «ZEDEX» наявні у даному Реєстрі та зареєстрована у ньому за №376.
На товарах відсутній знак для товарів та послуг «ZEDEX», натомість на окремих позиціях товару №1 наявні маркувальні етикетки на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», а саме: стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K080040 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K035020 у кількості 15 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K100030 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K050020 у кількості 6 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K100 у кількості 2 шт., стержнева заготовка з арт. HZSA1K080 у кількості 1шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K040020 у кількості 7 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K060045 у кількості 1 шт., стержнево-трубчаста заготовка з арт. HZRA1K115040 у кількості 1 шт.»
Одержувачем вказаного товару за МД № UA100300/2021/142542 є український суб'єкт зовнішньо-економічної діяльності ФОП ОСОБА_1 , який, як керівник підприємства, організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п. 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України є посадовою особою цього підприємства.
Отже, з отриманих документів митний орган прийшов до висновку, що ввезення товарів на адресу українського суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 від німецького підприємства Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH на підставі виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) купівлі-продажу від 16.01.2020 № 315-P, здійснено вже після того, як на території України почала діяти у повному обсязі міжнародна реєстрація на знак для товарів та послуг «ZEDEX» від 05.05.2017 № 1368230, у зв'язку із чим товари, на яких міститься позначення «ZEDEX-100K» та які призначені для виробничої або іншої підприємницької діяльності, переміщуються на митну територію України за МД № UA100300/2021/142542 з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності, оскільки правовласником об'єкта права інтелектуальної власності, за вказаною вище міжнародною реєстрацією, не надавався дозвіл на їх ввезення фізичній-особі підприємцю ОСОБА_1 .
Згідно вимог статті 17 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» в Україні забороняється імпорт товарів, які здійснюються з порушенням прав інтелектуальної власності.
Таким чином, митний орган вважав, що ОСОБА_1 , як керівником підприємства, було вчинено сукупність дій, пов'язаних із переміщенням товарів через митний кордон України у відповідному напрямку, тобто, здійснено ввезення на митну територію України товарів, на яких міститься позначення «ZEDEX-100K», та які призначені для виробничої або іншої підприємницької діяльності, з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.
За змістом ст. 476 МК України ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території товарів, призначених для виробничої або іншої підприємницької діяльності, з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів, що переміщуються з порушенням права інтелектуальної власності.
Отже, основним безпосереднім об'єктом правопорушення, є охоронюване законом право на об'єкт інтелектуальної власності, а об'єктивна сторона складу відповідного правопорушення передбачає вчинення дій щодо переміщення товарів через митний кордон України з порушенням прав інтелектуальної власності.
Згідно з ч. 1 ст. 418 ЦК України право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом.
Пунктом 46 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що об'єкти права інтелектуальної власності - об'єкти авторського права і суміжних прав, винаходи, промислові зразки, торговельні марки, географічні зазначення, сорти рослин, компонування напівпровідникових виробів.
Торговельна марка - позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб. Зареєстрована торговельна марка - торговельна марка, на яку видано свідоцтво або яка має міжнародну реєстрацію, що діє на території України (ст. 1 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг»).
Порушення права інтелектуальної власності, в тому числі невизнання цього права чи посягання на нього, тягне за собою відповідальність, встановлену цим Кодексом, іншим законом чи договором (ч. 1 ст. 431 ЦК України).
Згідно положень ст. 489 ЦПК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів та з'ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
На спростування вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 476 МК України ОСОБА_1 було надано до суду копію договору про поставку продукції від 13 березня 2014 року, укладеного між ОСОБА_1 та німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH (т. 1 а.с. 197).
За наданими захисником ОСОБА_1 доказами, співпраця останнього з німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH ведеться ними з 2012 року.
На підтвердження вказаного надав до суду копії митних декларацій та інвойсів за 2014 рік, з яких вбачається, що ФОП ОСОБА_1 було переміщено через митний кордон України товари з торговельною маркою «ZEDEX», які відправлені німецьким підприємством Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH (т. 1 а.с. 175-196).
ОСОБА_1 пояснював, що товари з торговельною маркою «ZEDEX», відомості про які задекларовані у митній декларації № UA100300/2021/142542, мають німецьке походження, їх виробником є німецьке підприємство Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та ввозяться на митну територію України на адресу ФОП ОСОБА_1 на підставі виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) купівлі-продажу від 16 січня 2020 року № 315-P (укладеного між німецькою компанією Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та українського суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 ) з метою їх випуску у вільний обіг на митну територію України для подальшого перепродажу на внутрішньому ринку України.
З матеріалів справи вбачається, що державна реєстрація торговельної марки «ZEDEX» відбулась 27 січня 2011 року за № 009207861 з терміном дії до 28 червня 2030 року правовласником Wolf Kunststoff-Gleitlager GmbH та охоплювалась виключно територією Європейського Союзу (т. 1 а.с. 120-123).
При цьому, згідно наявної інформації у митному реєстрі ОПІВ за № 376 від 22 липня 2021 року зареєстровано об'єкт права інтелектуальної власності, а саме, торговельну марку, яка має міжнародну реєстрацію знака «ZEDEX » та міжнародна реєстрація якої діє на території України у повному обсязі за № 1368230 з 05 травня 2017 року, видом товару виступають «прутки, стрижні» класифіковані за кодом згідно з УКТ ЗЕД «3916100090», при цьому їх виробником являється російське підприємство ТОВ «Торговий дім Пластмасс Груп» (вул. Братиславська, 6, кв. 120, м. Москва, 109341, РФ), а уповноваженим імпортером на митну територію України - українське підприємство ТОВ «ЗЕДЕКС УКРАЇНА» (вул. Межигірська, 22, м. Київ, 04071, Україна, код ЄДРПОУ 37974802), правовласником даного об'єкта інтелектуальної власності виступає фізична особа-нерезидент ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3), який і подав заяву про порушення митних правил ФОП ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 134-143).
Частиною 3 ст. 426 ЦК України передбачено, що використання об'єкта права інтелектуальної власності іншою особою здійснюється з дозволу особи, яка має виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності, крім випадків правомірного використання без такого дозволу, передбачених цим Кодексом та іншим законом.
Згідно з пп. 1 ч. 6 ст. 16 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» виключне право власника свідоцтва забороняти іншим особам використовувати без його згоди зареєстровану торговельну марку не поширюється на здійснення будь-якого права, що виникло до дати подання заявки або, якщо було заявлено пріоритет, до дати пріоритету заявки.
Згідно з ч. 1 ст. 500 ЦК України будь-яка особа, яка до дати подання заявки на торговельну марку або, якщо було заявлено пріоритет, до дати пріоритету заявки в інтересах своєї діяльності добросовісно використала торговельну марку в Україні або здійснила значну і серйозну підготовку для такого використання, має право на безоплатне продовження такого використання або використання, яке передбачалося зазначеною підготовкою (право попереднього користувача).
Враховуючи положення вищенаведених норм, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що ФОП ОСОБА_1 має право попереднього користувача торгової марки «ZEDEX» на території України, оскільки до подання ОСОБА_3 заявки на її державну реєстрацію ФОП ОСОБА_1 , як український суб'єкт зовнішньо-економічної діяльності, добросовісно використовував цю торговельну марку в Україні, отримуючи відповідну продукцію від виробника з Німеччини.
За змістом ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачила її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
При цьому провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
Стаття 62 Конституції України закріплює принцип презумпції невинуватості, відповідно до якого особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З огляду на зазначений конституційний припис, а також з огляду на те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 476 МК України, не доведена належними та допустимими доказами у поза розумний сумнів, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 476 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Інші доводи апелянта цих висновків не спростовують, тому судом відхилені.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (PRONINA v. UKRAINE, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
Керуючись ст. 294 КУпАП,-
Апеляційну скаргу Київської митниці Державної митної служби України - залишити без задоволення.
Постанову Солом'янського районного суду міста Києва від 12 серпня 2022 року, якою провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя _________________ Б.Б. Левенець