03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а, e-mail: inbox@kia.court.gov.ua
Єдиний унікальний номер справи № 362/4228/22 Головуючий у суді першої інстанції - Попович О.В.
Номер провадження № 33/824/3858/2022 Доповідач в суді апеляційної інстанції - Яворський М.А.
12 грудня 2022 року м. Київ
Київський апеляційний суд у складі судді Яворського М.А., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 листопада 2022 року, -
Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 листопада 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 174 КУпАП. Накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн, з конфіскацією зброї.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу 22 листопада 2022 року, відповідно до якої просить скасувати оскаржувану постанову та закрити провадження у справі.
Також, в апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови, оскільки апеляційну скаргу було подано із запізненням у зв'язку із станом здоров'я, так як є інвалідом ІІ групи.
Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, апеляційний суд приходить до наступного.
Відповідно до положень статті 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Дана норма визначає строк, з якого починає обраховуватись десятиденний строк на апеляційне оскарження й це день винесення постанови.
Відповідно до сталої практики ЄСПЛ, вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Олександр Шевченко проти України» (974_256) (Aleksandr Shevchenko v. Ukraine), заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року, та «Трух проти України» (Trukh v. Ukraine) (ухвала), заява N 50966/99, від 14 жовтня 2003 року).
У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи є підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності), коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні у часі, ні в підставах для поновлення строків (пункт 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» (Заява N 3236/03).
Також, заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення ЄСПЛ від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).
Безпідставне та необґрунтоване поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду буде порушувати законні права та інтереси сторін і суперечити принципу (правової визначеності) права на справедливий суд, що закріплене в ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, яка набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року, та згідно зі статтею 9 Конституції України є частиною національного законодавства України. (п. 53 рішення Європейського суду з прав людини від 29 жовтня 2015 року у справі «Устименко проти України» заява № 32053/13).
Із тексту оскаржуваної постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 листопада 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 був присутнім в судовому засіданні, що свідчить про те, що останній знав про прийняте судом рішення та строки його оскарження (а.с.15).
Враховуючи, що оскаржувану постанову було винесено 01 листопада 2022 року, а також враховуючи положення статті 294 КУпАП, останнім днем для подачі апеляційної скарги слід вважати 11 листопада 2022 року, враховуючи.
Крім того, апеляційний суд також враховує, що копію оскаржуваної постанови було отримано апелянтом 08 листопада 2022 року, а із матеріалами справи апелянт ознайомився 10 листопада 2022 року.
Однак, апеляційну скаргу було подано 22 листопада 2022 року.
Доводи апелянта про те, що він є інвалідом ІІ групи й тому ним було пропущено строк на апеляційне оскарження, апеляційним судом сприймаються критично, оскільки наявність у особи інвалідності не свідчить про існування тих непереборних обставин, які б завадили апелянту подати апеляційну скаргу в строку, визначений законом.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд доходить висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 було подано із пропуском строку, визначеного ст.294 КУпАП, і обставини пропуску вказаного процесуального строку, які зазначені апелянтом не є поважними та непереборними , а тому відмовляє йому у поновленні строку на апеляційне оскарження. З цих підстав апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись ст.294 КУпАП, Київський апеляційний суд,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01 листопада 2022 року повернути особі, яка її подала.
Постанова апеляційного суду є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя Київського
апеляційного суду М.А.Яворський