про відкриття апеляційного провадження
12 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 303/10022/21 пров. № А/857/14748/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Кухтея Р. В.
суддів -Носа С. П.
Шевчук С. М.
перевіривши апеляційну скаргу Управління муніципальної інспекції Мукачівської міської ради на додаткове рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 лютого 2022 року у справі № 303/10022/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління муніципальної інспекції Мукачівської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Інспектор з паркування Управління муніципальної поліції Мукачівської міської ради Русин Владислав Іванович про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що на адресу відповідача 05.05.2022 надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження №68840070 від 19.04.2022 з метою примусового виконання рішення суду. У зв'язку з цим, Управлінням подано клопотання про видачу копії оскаржуваного рішення по справі №303/10022/21, яке отримано представником 17.05.2022, що підтверджується розпискою на супровідному листі наявною в матеріалах справи. Крім того, зазначає, що справа була розглянута без належного повідомлення відповідача, оскільки ухвала про відкриття провадження, позовна заява, а в подальшому копія рішення були направлені не на адресу Управління муніципальної інспекції Мукачівської міської ради.
Вирішуючи питання, щодо прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Статтею 286 КАС України, передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України, апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження у справах цієї категорії підлягають оцінці на предмет їх поважності в загальному порядку, передбаченому процесуальним законом, з урахуванням визначених частиною четвертою статті 286 КАС України особливостей, і суд апеляційної інстанції не обмежений у повноваженні щодо поновлення цього строку за наявності відповідних підстав, з урахуванням визначених цією статтею строків апеляційного оскарження.
При вирішенні питання про поновлення строку звернення, суд апеляційної інстанції враховує, що відповідач не мав можливості вчасно звернутися з апеляційною скаргою, оскільки йому не було відомо про розгляд даної справи, що підтверджується матеріалами справи. Крім цього, звернення до суду апеляційної інстанції здійснено без надмірних зволікань та перевищення розумних строків відразу після отримання копії оскаржуваного додаткового рішення.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Управлінню муніципальної інспекції Мукачівської міської ради строк на апеляційне оскарження додаткового рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 лютого 2022 року у справі № 303/10022/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління муніципальної інспекції Мукачівської міської ради на додаткове рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 лютого 2022 року у справі № 303/10022/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління муніципальної інспекції Мукачівської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Інспектор з паркування Управління муніципальної поліції Мукачівської міської ради Русин Владислав Іванович про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Зупинити дію додаткового рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 лютого 2022 року у справі № 303/10022/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. В. Кухтей
судді С. П. Нос
С. М. Шевчук