08 грудня 2022 року Чернігів Справа № 620/7390/22
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просить:
визнати протиправним (незаконним) рішення Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області від 21 червня 2022 року № 74014300014751 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну та скасувати його;
зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області прийняти рішення про видачу позивачу ОСОБА_1 дозволу на імміграцію в Україну.
Ухвалою суду від 27.10.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, обґрунтоване необхідністю повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи з огляду на актуальність для держави проблеми нелегальної міграції, що становить загрозу національній безпеці.
Розглянувши по суті вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин п'ятої та шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Проаналізувавши зміст поданого представником позивача клопотання, суд зауважує, що ним не зазначено належних та обґрунтованих доводів, які б свідчили про необхідності розгляду даної справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, на переконання суду, характер спірних правовідносин не вимагає проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу, що під час розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, учасники справи не позбавлені права заявляти заяви по суті справи та клопотання з процесуальних питань.
Враховуючи викладене, клопотання представника відповідача про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Поліщук